BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD

Zitting van dinsdag 24 september 2024

Aanwezig: Luc Vuylsteke de Laps (voorzitter); Bart Van Couwenberghe (burgemeester); Anke Dehuisser (algemeen directeur); Wim Bollaert, Gerda Lambrecht, Lenn De Cleene en Els Pauwels (schepenen); Jozef Ampe, Goedele Breyne, Diederik Vandendriessche, David Van den Bergh, Katia Devriendt, Filip Craen, Stefan Beeldens, Marie Misselyn, Veerle D'Haene, Jos Peeters, Irenè Arnalsteen en Sandra Maes (raadsleden);

Verontschuldigd: Isabelle De Meese (raadslid);

Gemeentelijk politiereglement - vaststelling

De gemeenteraad, in openbare zitting,

Juridische achtergrond

●        Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, verder nieuwe GAS-wet genoemd en de uitvoeringsbesluiten

●        Nieuwe Gemeentewet artikels 119 en 119bis, 123, 134sexies en artikel 135§2;

●        KB van 7 januari 2001 tot wijziging van KB 30 augustus 2013 betreffende de vaststelling van de procedure tot aanwijzing van de ambtenaar en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet van 13 mei 1999 betreffende de invoering van gemeentelijke administratieve sancties;

●        Wet van 19 juli 2013 tot wijziging van de Wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade

●        KB van 21 december 2013 tot vaststelling van de kwalificatie- en onafhankelijkheidsvoorwaarden van de ambtenaar belast met de oplegging van de administratieve geldboete en tot inning van de boetes in uitvoering van de wet betreffende de GAS;

●        Decreet van 21 december 2007 tot aanvulling van het Decreet van 5 april 1 995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid met een titel XVI "toezicht, handhaving en veiligheidsmaatregelen"

●        De uitvoeringsbesluiten van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties;

●        De omzendbrief N. COL 1/2006 -versie 30.01.2014 herzien op 2.07.2014 betreffende de GAS, houdende de opmerkingen en richtlijnen inzake de nieuwe GAS-wet van het College van Procureurs-Generaals bij de Hoven van Beroep;

●        De artikels 285-287 van het decreet lokaal bestuur.

Feiten en context

De laatste grote actualisatie van het uniform gemaakte politiereglement dateert van 2021. In 2022 en 2023 werden de nodige aanpassingen gedaan voor de GAS5-wetgeving.

In het UPR werden volgende aanpassingen gedaan:

●        Aanpassing terminologie: toelating -> vergunning

●        Hoofdstuk rond markten en ambulante handel

●        Bedelen - aanpassing wijziging omwille van Europese wetgeving (Europees verbod)

●        Toevoegen hygïenevoorschriften verplichten voor zaken die een drankvergunning nodig hebben

●        Mobiele verkoop van waren: verplichting om vuilbak te voorzien.

●        Geen 'voortbewegingstoestellen' achterlaten op openbaar domein (vb: steps)

●        Elektrisch laden: op eigen terrein -> geen kabel over stoep)

●        Vuilophaling kan bij uitzonderlijke omstandigheden (warmte) op afwijkende momenten

●        Gebruik ondergrondse afvalcontainers

●        Wijzigingen rond GAS5

Reglement rond bestuurlijke handhaving wordt een apart reglement en uit het politiereglement gehaald zodat we sneller wijzigingen kunnen aanbrengen gezien de wet bestuurlijke handhaving die eraan gaat komen.

●        Wijzigingen rond seksueel strafrecht => luik reglement seksuitbatingen toevoegen aan het reglement bestuurlijke handhaving

●        Wijzigende realiteit op het terrein: we stellen vast dat de druggerelateerde geweldsdelicten ook meer en meer buiten de PZA plaatsvinden en dat personen gekend voor havengerelateerde drugscriminaliteit domiciliëring vragen in de zone HEKLA. We moeten ons organiseren zodat er flexibel op kan gereageerd worden vanuit het bestuur, vnl op vlak van aanpak van ondermijning (vnl de faciliterende economische sectoren).

Adviezen

Positief advies jeugdraad van 25 juni 2024

BESLUIT: Vaststeling politiereglement
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het aangepaste uniform gemeentelijk politiereglement, zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit goed.

Artikel 2

Het uniform gemeentelijk politiereglement treedt in werking op 01/10/2024.

Artikel 3

Heft het uniform gemeentelijk politiereglement, zoals goedgekeurd in zitting van 28 september 2021 op.

Artikel 4

Bezorgt een afschrift van het aangepaste gemeentelijk politiereglement aan:

- Parket van de procureur des Konings, afdeling politiezaken, Bolivarplaats 20 bus 3, 2000 Antwerpen

- Politierechtbank, Griffie, Bolivarplaats 20 bus 3, 2000 Antwerpen

- Rechtbank van eerste aanleg, Griffie, Bolivarplaats 20 bus 1, 2000 Antwerpen

- Deputatie van de provincie Antwerpen, Koningin Elisabethlei 22, 2018 Antwerpen

- Igean, milieu & veiligheid, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem.

Artikel 6

De gemeenteraad keurt het reglement op de bestuurlijke handhaving en aanpak van ondermijning, zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit goed.

Artikel 7

Het reglement op de bestuurlijke handhaving en aanpak van ondermijning treedt in werking op 01/10/2024.