BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD

Zitting van dinsdag 16 december 2025

Belasting op ontbrekende parkeerplaatsen 2026-2031 - goedkeuring

De gemeenteraad, in openbare zitting,

Juridische achtergrond

Artikel 170, §4, eerste lid, van de Grondwet: Beslissingen tot het heffen van gemeentebelastingen behoren tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad;

Artikel 41, tweede lid, 2 Artikel 41, derde en vierde lid van het Decreet Lokaal Bestuur: de bevoegdheid tot het vaststellen van gemeentebelastingen en het vaststellen van de machtiging tot het heffen van retributies en de voorwaarden ervan, inclusief verminderingen en vrijstellingen, kan niet worden gedelegeerd aan het college van burgemeester en schepenen;

Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) van 15 mei 2009;

Decreet betreffende de omgevingsvergunning van 25 april 2014;

BVR van 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

BVR van 16 juli 2010 tot bepaling van de handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is;

BVR van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;

BVR van 10 februari 2017 tot wijziging van diverse besluiten naar aanleiding van de inwerkingtreding van de omgevingsvergunning;

De stedenbouwkundige verordening inzake het verplicht voorzien van parkeergelegenheid bij nieuwbouw, verbouwingen, functiewijzigingen of wijziging van het aantal functie-eenheden van 30 januari 2012;

Het gemeenteraadsbesluit van 16 december 2019 tot goedkeuring van de belasting op ontbrekende parkeerplaatsen 2020-2025;

Feiten en context

Het omgevingsvergunningsdecreet laat toe dat financiële lasten worden opgelegd aan de aanvragen van een omgevingsvergunning. Het aanleggen van parkeerplaatsen wordt vaak gekoppeld aan het verkrijgen van een omgevingsvergunning. Als de aanleg van parkeerplaatsen niet mogelijk is, kan een compenserende belasting geheven worden.

De belasting op ontbrekende parkeerplaatsen 2020-2025 vervalt op 31 december 2025 en het is aangewezen om voor de aanslagjaren 2026 tot 2031 een nieuw belastingreglement vast te stellen.

Argumentatie

Deze belasting helpt het financieel evenwicht van de gemeente te bewaren en is billijk aangezien het aanleggen van parkeerplaatsen voor de gemeente aanzienlijke lasten met zich meebrengt.

Financiële weerslag

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, actie AC000169 "We innen belastingen en schrappen overbodige belastingen en retributies", budgetrekening 0020 / 73730000

BESLUIT: Vaststelling belasting op ontbrekende parkeerplaatsen
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1. De belastbare grondslag of het belastbaar feit

De gemeente heft een belasting op het ontbreken van parkeerplaatsen bij het optrekken van nieuwe gebouwen en/of bestemmingswijzigingen aan bestaande gebouwen.

De belasting is van toepassing:

a) wanneer één of meer van de in de omgevingsvergunning vereiste parkeerplaatsen niet worden aangelegd of niet kunnen worden aangelegd en daarvoor compensatie toegestaan wordt;

b) wanneer de bestemming van bestaande parkeerplaats(en) zodanig gewijzigd wordt dat niet meer voldaan wordt aan de omgevingsvergunning.

Artikel 2. De belastbare periode

De belasting wordt geheven voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.

Artikel 3. Definities

Voor de toepassing van dit belastingreglement wordt verstaan onder:

○     parkeerplaats: een parkeerplaats zoals bepaald in artikel 2 van de stedenbouwkundige verordening inzake het verplicht voorzien van parkeergelegenheid bij nieuwbouw, verbouwingen, functiewijzigingen of wijziging van het aantal functie-eenheden van 30 januari 2012.

Artikel 4. De belastingplichtige

De belasting wordt gevestigd in hoofde van:

○     de houder van de omgevingsvergunning of zijn rechtverkrijgende;

○     de eigenaar van de parkeerplaatsen of zijn rechtverkrijgende

Artikel 5. Hoofdelijkheid

Wanneer er meerdere belastingplichtigen zijn, zijn deze hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de belasting.

De belasting is bovendien verhaalbaar op de rechtsopvolgers ten algemene en ten bijzondere titel van de houder van een omgevingsvergunning.

Artikel 6. Berekeningsgrondslag en tarief of aanslagvoet

De belasting bedraagt 3.750,00 euro per eerste ontbrekende, niet aangelegde of opgeheven parkeerplaats.

De belasting bedraagt 5.500,00 euro per tweede en volgende ontbrekende, niet aangelegde of opgeheven parkeerplaats.

De belasting is éénmalig.

Artikel 7. Wijze van inning

§1. De belasting is verschuldigd:

○     voor de gevallen zoals bepaald in artikel 1, a): één jaar nadat het hoofdgebouw onder dak staat, de ruwbouw van de verbouwingswerken beëindigd werd, of het gebouw eventueel gedeeltelijk wordt bewoond of gebruikt, of de bestemmingswijziging is doorgevoerd;

○     voor de gevallen zoals bepaald in artikel 1, b): onmiddellijk nadat de annulatie van de parkeerplaats(en) werd(en) vastgesteld.

§2. De belasting wordt ingevorderd met een kohier dat wordt vastgesteld en uitvoerbaar verklaard door het college van burgemeester en schepenen.

§3. De belastingplichtige die de vereiste betalingen verricht heeft, heeft op geldige wijze voldaan aan de hem opgelegde verplichtingen inzake parkeernormen voor wat betreft het door de belasting compenseerbare aantal parkeerplaatsen zoals bepaald in de stedenbouwkundige vergunning.

Artikel 8. Wijze van vaststelling van het belastbaar feit

§1. De nodige vaststellingen gebeuren door processen -verbaal waarvan de betekeningsdatum aan de betrokkene geldt als start van de vermelde termijnen in artikel 7 §1. In het proces-verbaal wordt het aantal nog ontbrekende parkeerplaatsen, het aantal dat door deze belasting mag gecompenseerd worden, de voorlopige raming van de belasting en de voormelde termijn waarbinnen betrokkene eventueel nog kan voorzien in de ontbrekende parkeerplaatsen vermeld.

§2. Na verloop van de termijnen zoals vermeld in artikel 7 §1 worden opnieuw de nodige vaststellingen gedaan en worden de gegevens onherroepelijk ingekohierd. Bij voormelde vaststellingen wordt de belastingplichtige vooraf van het tijdstip ervan in kennis gesteld.

Artikel 9. Bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de belastingaanslag of de belastingverhoging (in voorkomend geval) bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar moet worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.