BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD
Zitting van dinsdag 18 november 2025
Aanwezig: Thierry Lens (burgemeester);Bart Van Couwenberghe, Dave Van den Bergh, Lenn De Cleene, Sofie Lemmens (Schepenen);Gerda Lambrecht (voorzitter);Luc Vuylsteke de Laps, Diederik Vandendriessche, Jos Peeters, Veerle D'Haene, Marie Misselyn, Sandra Maes, Tyson Kouraichi, Kaat Van Hecke, Anke Muylle, Katty Huybrechts, Tamara Lecoutre Troucheau (Raadsleden);Rob Van den Audenaerde (Waarnemend algemeen directeur); |
Verontschuldigd: Michael Serrien, Nitish Chatterjee (Raadsleden);Anke Dehuisser (algemeen directeur); |
Reglement tweede verblijven (inventarisatie en belasting) - goedkeuring
De gemeenteraad, in openbare zitting,
Juridische achtergrond
De Grondwet, art. 170, § 4;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen;
het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, invordering en geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende gemeentefiscaliteit;
de Vlaamse Codex Wonen van 2021 die de gemeente aanstelt als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid;
het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 van 11 september 2020.
Feiten en context
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 stelt de gemeente aan als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid. Gemeenten zijn vrij om een beleid rond tweede verblijven te voeren. Zij kunnen dit op grond van de gemeentelijke autonomie, die verankerd is in de Grondwet.
Het bezit van een tweede verblijf is een algemeen verbreid en aanvaard gebruik van het eigendomsrecht.
In het nieuwe reglement ten opzichte van het vorige reglement wordt/worden:
de definities in artikel 2 aangepast;
het belastingbedrag in artikel 7 wordt aangepast;
§3 "aangifteplichtige" tot artikel 2 toegevoegd;
artikels 5 "ambtshalve opname" en 7 "belastingplichtige" aangepast;
artikels 3 "aangifteplicht", 4 "indicaties van een tweede verblijf", 6 "betwistingen", artikel 9 "invordering en bezwaarprocedure" en artikel 10 "inwerkingtreding" toegevoegd.
Adviezen
Het overleg van de interlokale vereniging voor het lokaal woonbeleid (IVLW) Zuidrand 1 van 4 september 2025 adviseerde dit reglement positief.
Argumentatie
De gemeente is bevoegd om een belasting op tweede verblijven te heffen, conform de Vlaamse regelgeving. Deze belasting kadert binnen het lokaal woonbeleid en heeft tot doel:
- het beschikbare woonpatrimonium optimaal te benutten voor permanente bewoning;
- de sociale cohesie in de gemeente te bevorderen;
- het compenseren van gemiste inkomsten door het ontbreken van inschrijvingen in het bevolkingsregister.
Het is nuttig om een geïntegreerd beleid te voeren ter bestrijding van leegstand en
registratie van tweede verblijven.
Tweede verblijven leveren geen aanvullende personenbelasting op voor de gemeente, hoewel de personen die in het tweede verblijf verblijven, wel gebruik maken van gemeentelijke infrastructuur en de dienstverlening. Door deze belasting wordt het evenwicht hersteld in de bijdrage aan de lokale middelen.
Er is noodzaak tot een revisie van het bestaande reglement tweede verblijven van 16 december 2019.
Financiële weerslag
De belastingen zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen.
BESLUIT: eenparig aangenomen.
Artikel 1
Keurt het reglement tweede verblijven, zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.
Artikel 2
Het reglement tweede verblijven treedt in werking op 1 januari 2026.
Artikel 3
Het reglement tweede verblijven, goedgekeurd bij besluit van de gemeenteraad van 16 december 2019, wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2026.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.