BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD
Zitting van dinsdag 18 november 2025
Aanwezig: Thierry Lens (burgemeester);Bart Van Couwenberghe, Dave Van den Bergh, Lenn De Cleene, Sofie Lemmens (Schepenen);Gerda Lambrecht (voorzitter);Luc Vuylsteke de Laps, Diederik Vandendriessche, Jos Peeters, Veerle D'Haene, Marie Misselyn, Sandra Maes, Tyson Kouraichi, Kaat Van Hecke, Anke Muylle, Katty Huybrechts, Tamara Lecoutre Troucheau (Raadsleden);Rob Van den Audenaerde (Waarnemend algemeen directeur); |
Verontschuldigd: Michael Serrien, Nitish Chatterjee (Raadsleden);Anke Dehuisser (algemeen directeur); |
Belastingreglement leegstaande woningen en gebouwen - goedkeuring
De gemeenteraad, in openbare zitting,
Juridische achtergrond
De Grondwet, art. 170, § 4;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van
bestuurshandelingen;
het Decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten;
het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen;
het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
de Vlaamse Codex Wonen van 2021 die de gemeente aanstelt als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid;
het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 van 11 september 2020;
de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;
het Besluit van de Gemeenteraad van 23 september 2025 waarin deze besliste om deel te nemen aan het project lokaal woonbeleid en om het projectvoorstel waarin de opmaak, opbouw, beheer en actualisering van het leegstandsregister inbegrepen is door het IGS IVLW Zuidrand, goed te keuren.
Feiten en context
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 stelt de gemeente aan als coördinator en regisseur van het lokale woonbeleid.
Op basis van de Vlaamse Codex Wonen kunnen gemeenten een register van leegstaande woningen en gebouwen bijhouden. Daarbij kunnen ze nadere materiële en procedurele regels voor het leegstandsregister bepalen.
De gemeente Hove maakt deel uit van het intergemeentelijk project lokaal woonbeleid Zuidrand. Het activiteitenpakket van het project bevat het opsporen, registreren en aanpakken van leegstaande gebouwen en woningen als basisinitiatief (verplichte activiteit).
In het nieuwe belastingsreglement ten opzichte van het vorige belastingsreglement worden:
de woorden "zakelijk gerechtigde" vervangen door de woorden "houder van het zakelijk recht",
de woorden "heffing" vervangen door de woorden "belasting".
In artikel 1 worden begripsomschrijvingentoegevoegd.
In artikel 4 wordt het tarief van de belasting aangepast.
In artikel 5, §3 die de voorwaarden voor de vrijstelling voor de houders van het zakelijk recht bepaalt, worden 1°, 2°, 3° aangepast.
In artikel 5, §4 die de voorwaarden voor de vrijstelling voor het leegstaande gebouw of de leegstaande woning bepaalt, worden 1°, 2°, 3°, 4°, 5°, 6° aangepast,
worden 2°, 7°, 9° van het vorige reglement geschrapt:
de vrijstelling voor de woonmaatschappij strookt niet met de motieven van de belasting (leegstand bestrijden, en leegstand is nadelig ongeacht wie de eigenaar van de woning of het gebouw is). Een dergelijke vrijstelling voor een welbepaalde eigenaar en niet voor anderen zien rechtbanken als discriminatie. Dat betekent dat de eigenaar die het inroept gelijk krijgt en de belasting niet hoeft te betalen, wegens ongrondwettelijk;
worden 7° en 10° toegevoegd,
worden §5 en §6 toegevoegd.
Er wordt artikel 6 "Materiële missing" toegevoegd.
Er wordt artikel 9 "Bezwaar" toegevoegd.
Er wordt artikel 10 "Inwerkingtreding" toegevoegd.
Adviezen
Het overleg van de interlokale vereniging voor het lokaal woonbeleid (IVLW) Zuidrand 1 van 4 september 2025 adviseerde dit reglement positief.
Argumentatie
De strijd tegen leegstaande woningen en gebouwen zal maar een effect hebben als de opname in het leegstandsregister ook leidt tot een belasting.
Het is gerechtvaardigd een billijke financiële tussenkomst te vragen van de belanghebbenden op het grondgebied van de gemeente, gelet op de financiële toestand van de gemeente en de wettelijke verplichting om een financieel evenwicht te handhaven.
De vrijstellingen van belasting die in dit belastingreglement zijn opgenomen, sluiten het best aan bij de noden en het beleid van de gemeente.
Het bestaande reglement van 26 juni 2017 dient aangepast te worden.
Financiële weerslag
De belastingen zijn opgenomen in het meerjarenplan om aan de voorwaarden tot het bereiken van het financieel evenwicht te voldoen.
BESLUIT: eenparig aangenomen.
Artikel 1
Keurt het belastingreglement leegstaande woningen en gebouwen, zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.
Artikel 2
Het belastingreglement leegstaande woningen en gebouwen treedt in werking op 1 januari 2026.
Artikel 3
Het belastingreglement leegstaande woningen en gebouwen, goedgekeurd bij besluit van de gemeenteraad van 26 juni 2017, wordt opgeheven met ingang van 1 januari 2026.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.