BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD

Zitting van dinsdag 16 december 2025

Belasting op de inname van het openbaar domein 2026-2031 - goedkeuring

De gemeenteraad, in openbare zitting,

Juridische achtergrond

Artikelen 41, 162 en 170, §4, van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994

Artikel 40, §3 en 41, tweede lid, 14° van het decreet over het lokaal bestuur

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen

Het gemeenteraadsbesluit van 2 maart 2020 tot goedkeuring van de belasting op de inname van het openbaar domein 2020-2025

Feiten en context

De belasting op de inname van het openbaar domein 2020-2025 vervalt op 31 december 2025 en het is aangewezen om voor de aanslagjaren 2026 tot 2031 een nieuw belastingreglement vast te stellen.

Het innemen van de openbare weg dient tot het minimum in de tijd beperkt te worden aangezien het zorgt voor een extra belasting voor de gemeentelijke openbare diensten met betrekking tot veiligheid, ordehandhaving en technische ondersteuning.

Bijkomend zal er een retributiereglement opgesteld worden voor de periode 2026-2031 met forfaitaire tarieven voor onderstaande prestaties van de gemeentediensten wanneer deze noodzakelijk geacht worden voor de inname van het openbaar domein:

●        Plaatsen en wegnemen van borden voor parkeerverbod

●        Wegnemen en terugplaatsen diamantkoppaal

●        Wegnemen en terugplaatsen fietsenrek of - beugel

●        Wegnemen en terugplaatsen vuilbak

●        Wegnemen en terugplaatsen vlaggenmast

●        Wegnemen en terugplaatsen bank

Argumentatie

Deze belasting helpt het financieel evenwicht van de gemeente te bewaren.

Daarbij is deze belasting billijk door de verkeershinder, verminderde verkeersveiligheid en dus bijkomende kosten voor de gemeente die de inname van het openbaar domein met zich mee brengt.

Financiële weerslag

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, actie AC000169 "We innen belastingen en schrappen overbodige belastingen en retributies", budgetrekening 0020 / 73610000.

BESLUIT: Vaststelling belasting op inname openbaar domein
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1. De belastbare grondslag of het belastbaar feit

De gemeente heft een belasting op de tijdelijke inname van het openbaar domein voor het plaatsen van materialen, stellingen, containers, verhuisliften, … (niet limitatieve opsomming) - en alle andere constructies voertuigen en machines.

Artikel 2. De belastbare periode

De belasting wordt geheven voor de aanslagjaren 2026 tot en met 2031.

Artikel 3. Definities

Voor de toepassing van dit belastingreglement wordt verstaan onder:

○     openbaar domein: de openbare weg inclusief voet- en fietspaden en parkeerruimte (al dan niet afgebakend) en de groene ruimten, wandelplaatsen, parken, pleinen en alle stukken van de openbare ruimte buiten de openbare weg, die openstaan voor het verkeer van personen.

Artikel 4. De belastingplichtige

Belastingplichtige is de aanvrager van de inname van het openbaar domein via het digitaal platform op de website van de gemeente Hove.

De aanvraag gebeurt tijdig, namelijk binnen de behandeltermijnen zoals vermeld in het reglement op de inname van het openbaar domein en bevat de gevraagde informatie conform datzelfde reglement en het aanvraagformulier op het platform.

Wanneer een tijdelijke inname van het openbaar domein niet meer gewenst is kan een aanvraag tot inname worden geannuleerd. De annulering gebeurt tijdig, namelijk binnen de behandeltermijnen zoals vermeld in het reglement op de inname van het openbaar domein.

Artikel 5. Berekeningsgrondslag en tarief of aanslagvoet

De belasting bedraagt:

○     voor het innemen van het openbaar domein en dit vanaf de tweede dag van inname tot zolang de toestand blijft bestaan: 0,50 euro per dag en per vierkante meter;

○     voor het afsluiten van een straat voor meer dan 2 uren: 75 euro per begonnen dag;

Artikel 6. Vrijstellingen en/of verminderingen

Vrijstelling van belasting wordt verleend voor de ingenomen oppervlakten in volgende gevallen:

○     bij het bouwen of bij werken door of voor rekening van de staat, gewest, provincie, gemeente, openbare instellingen en erkende instellingen van openbaar nut;

○     bij het bouwen van jeugd- en sportlokalen waarvoor een gemeentelijke toelage verleend wordt;

○     bij straat- en buurtfeesten waarvoor een gemeentelijke toelage verleend wordt.

Artikel 7. Wijze van inning

De betaling van de belasting gebeurt op elektronische wijze na goedkeuring van de aanvraag. Het openbaar domein kan pas worden ingenomen na de betaling van deze contantbelasting.

De contantbelasting wordt van rechtswege als kohierbelasting ingevorderd wanneer deze niet wordt betaald binnen de gestelde betalingstermijn.

Artikel 8. Ambtshalve vestiging en belastingverhoging

§1. Bij gebrek aan aanvraag binnen de termijn als vermeld in artikel 4 kan de belasting ambtshalve worden gevestigd op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt.

Wanneer een inname zonder geldige vergunning, een langere inname in de tijd of een grotere opname in oppervlakte dan toegestaan, wordt vastgesteld door een bevoegd personeelslid kan de belasting ambtshalve worden gevestigd op basis van de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt.

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekende brief, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van die elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen. De belasting mag niet worden gevestigd voor die termijn.

§2. In het geval van de ambtshalve vestiging van de belasting wordt de belasting verhoogd met het bedrag gelijk aan het bedrag van de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ook ingekohierd.

Artikel 9. Bezwaar

De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan tegen de belastingaanslag bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het bezwaar moet worden ingediend binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag.