BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD
Zitting van dinsdag 22 september 2026
Aanwezig: Thierry Lens (burgemeester);Bart Van Couwenberghe, Dave Van den Bergh, Lenn De Cleene, Sofie Lemmens (Schepenen);Gerda Lambrecht (voorzitter);Luc Vuylsteke de Laps, Diederik Vandendriessche, Jos Peeters, Sandra Maes, Tyson Kouraichi, Kaat Van Hecke, Anke Muylle, Michael Serrien, Katty Huybrechts, Nitish Chatterjee, Tamara Lecoutre Troucheau, Dirk Van Bueren, Bert Goossens (Raadsleden);Anke Dehuisser (algemeen directeur); |
Gemeentelijke opcentiemen op de heffing van het Vlaamse gewest op ongeschikte en onbewoonbare woningen 2027-2031 - aanpassing - goedkeuring
De gemeenteraad, in openbare zitting,
Juridische achtergrond
Artikelen 41, 162 en 170, §4 van de gecoördineerde Grondwet van 17 februari 1994;
Artikel 464/1, 1° van het Wetboek van Inkomstenbelastingen 1992;
De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de
bestuurshandelingen;
Het Decreet van 22 december 1995 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting
1996, hoofdstuk VIII, afdeling 2, zoals gewijzigd;
Artikel 2.1.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4 van het decreet van 13 december 2013 houdende de
Vlaamse Codex Fiscaliteit;
Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017;
Het Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;
Het Besluit van de Vlaamse Regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding
van verkrotting van gebouwen en/of woningen;
De Vlaamse Codex Fiscaliteit van 13 december 2013, artikel 2.5.0.2 en artikel 3.1.0.0.4 die
bepaalt dat gemeenten opcentiemen mogen heffen op de Vlaamse heffing ongeschikte en
onbewoonbare woningen;
De Wet tot wijziging van het Wetboek van de inkomstenbelastigen 1992 van 19 april 2014;
Het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
De Vlaamse Codex Wonen van 2021 die de gemeente aanstelt als coördinator en
regisseur van het lokale woonbeleid;
Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021
van 11 september 2020;
Het besluit van de gemeenteraad van 23 september 2025 waarin deze besliste om deel te
nemen aan het project lokaal woonbeleid IGS Zuidrand;
Het gemeenteraadsbesluit van 23 juni 2026 tot goedkeuring van de opcentiemen op
ongeschikte en onbewoonbare woningen;
Feiten en context
Met de heffing op ongeschikte en onbewoonbare woningen, ook wel "krotbelasting"
genoemd, wil de Vlaamse overheid de verloedering van de leefomgeving tegengaan. De
belasting is gericht op ongeschikt of onbewoonbaar verklaarde woningen of gebouwen. Die
woningen en gebouwen komen terecht in de Vlaamse inventaris van ongeschikte en
onbewoonbare woningen (VIVOO) die opgemaakt en beheerd wordt door het Agentschap
Wonen in Vlaanderen. Naast deze heffing kunnen Vlaamse gemeenten ook zelf belastingen
heffen en innen om verkrotting tegen te gaan.
Gemeente Hove heeft geen eigen gemeentelijke belasting voor ongeschikt of onbewoonbaar
verklaarde woningen, waardoor ze opcentiemen op de gewestelijke heffing mag vragen. De
Vlaamse Belastingdienst int en stort deze opcentiemen naar de gemeente door.
Deze opcentiemen worden geheven als ontradingsbelasting om de verloedering van de
leefomgeving tegen te gaan.
Indien de ongeschikte en/of onbewoonbare woning wordt gerenoveerd, komt de eigenaar in
aanmerking voor de vrijstelling van de Vlaamse heffing.
Er zijn op 26 november 2025 5 woningen in Hove die ongeschikt of ongeschikt en
onbewoonbaar werden verklaard, waaronder 1 woning sinds 2019, 1 woning sinds 2022, 1
woning sinds 2024 en 2 woningen sinds 2025.
De buurgemeenten heffen gemeentelijke opcentiemen in de periode 1.01.2026 - 31.12.2031:
Aartselaar, Boechout, Edegem,Kontich, Lint - 100 opcentiemen;
Mortsel - 200 opcentiemen.
Adviezen
Het overleg van de interlokale vereniging voor het lokaal woonbeleid (IVLW) Zuidrand 1 van
4 september 2025 adviseerde dit reglement positief.
Argumentatie
Het is wenselijk dat het op het grondgebied van de gemeente beschikbaar patrimonium
voor wonen ook optimaal benut wordt.
Woningen die ongeschikt en/of onbewoonbaar zijn, voldoen niet aan de vereiste
woningkwaliteitnormen. De fiscale handhaving voor ongeschikt- en onbewoonbaarheid is
een essentieel element in het bewaken van het grondrecht op kwaliteitsvol wonen,
aangezien het de eigenaar van een ongeschikte en/of onbewoonbare woning stimuleert
om de vereiste renovatiewerken uit te voeren.
De heffing op de ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaarde woningen is gewestelijk, tenzij
het lokaal bestuur een eigen belasting oplegt. De gemeente Hove kiest ervoor om 100
opcentiemen te vestigen op de door het Vlaamse Gewest geheven heffing. De
begrotingsnoodwendigheden voor de volgende aanslagjaren nopen mee tot het invoeren van
deze maatregel.
Een gemeentelijk reglement dient aangenomen te worden.
Op de gemeenteraad van 23 juni 2026 werd het reglement voor heffing van gemeentelijke
opcentiemen op ongeschikte en onbewoonbare woningen reeds goedgekeurd, echter met
foutieve vermelding van 1 januari 2026 als ingangsdatum in plaats van 1 januari 2027 en
zonder financiële weerslag. Het is aangewezen om dit gemeenteraaadbesluit in te trekken en
een verbeterde versie opnieuw voor te leggen aan de gemeenteraad.
Financiële weerslag
Dienstjaar | 2027 |
Volgnummer actie | AC000169 |
Actie korte omschrijving | We innen belastingen en schrappen overbodige belastingen en retributies |
Code beleidsveld / Code ARK | 0020/73040000
|
Omschrijving | Opcentiemen op ongeschikte en onbewoonbare woningen |
Volgnummer (MJP) | op te nemen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan |
Bedrag | op te nemen in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan |
Kredietcontrole
De nodige budgetten moeten voorzien worden in de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan. |
BESLUIT: Goedkeuring opcentiemen O&O woningen 2027-2031
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Het besluit van de gemeenteraad van 23 juni 2026 tot goedkeuring van het reglement voor heffing van gemeentelijke opcentiemen op ongeschikte en onbewoonbare woningen, wordt ingetrokken.
Artikel 2
Met ingang van 1 januari 2027 voor een termijn van vijf jaar, eindigend op 31 december 2031, worden er 100 (honderd) opcentiemen jaarlijks geheven op de heffing van het Vlaamse Gewest op ongeschikte en onbewoonbare woningen.
Artikel 3
Het Agentschap Vlaamse Belastingdienst zal deze opcentiemen innen en doorstorten naar de gemeente.
Register der bekendmakingen
Deze webpagina vormt het openbare register van gemeentelijke reglementen en verordeningen, in overeenstemming met het besluit van de Vlaamse regering van 28 april 2023 betreffende de bekendmakingen en raadpleegbaarheid van besluiten en documenten van het lokale bestuur met betrekking tot de manier waarop ze moeten worden bijgehouden.
Wanneer een publicatie wordt uitgevoerd, zal er een expliciete "bundel" van het document worden opgeslagen. Op dat moment is het document inhoudelijk niet meer aanpasbaar door de gebruiker.
Deze "bundel" bestaat uit:
De inhoud van de publicatie op het moment dat deze werd uitgevoerd.
Een unieke identificatie van de gebruiker die de actie heeft uitgevoerd.
De tijdstempel waarop de actie heeft plaatsgevonden.
Al deze gegevens staan in een aparte publicatie omgeving die beveiligd en toegankelijk is voor een beperkt aantal personen.