BESLUIT VAN DE GEMEENTERAAD

Zitting van dinsdag 23 september 2025

Retributiereglement lichtjestocht - goedkeuring

De gemeenteraad, in openbare zitting,

Juridische achtergrond

Artikel 173 van de Grondwet bepaalt dat van de burgers geen retributie kan worden gevorderd dan alleen als belasting ten behoeve van de gemeente.

Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt. Die reglementen kunnen betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies en het inwendige bestuur van de gemeente.

Artikel 41, 14° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bij reglement bepaalde bevoegdheden kan toevertrouwen aan het college van burgemeester en schepenen, met uitzondering van het vaststellen van de machtiging tot heffen van de retributies en de voorwaarden, inclusief verminderingen en vrijstellingen.

Decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen van 30 mei 2008.

Feiten en context

Het vaststellen van de machtiging tot heffen van retributies voor de activiteiten en dienstverlening die georganiseerd worden door de gemeentediensten, de voorwaarden, verminderingen en vrijstellingen, behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het vaststellen van de tarieven zelf en de bepaling van de wijze van inning kunnen gedelegeerd worden aan het college van burgemeester en schepenen. Hierdoor kan sneller ingespeeld worden op veranderende omstandigheden.

Argumentatie

De Lichtjestocht wordt ieder jaar georganiseerd ten voordele van en tijdens de nationale campagneweek van 11.11.11.

11.11.11 is een koepelorganisatie die zich inzet voor internationale solidariteit, tegen oorlogsgeweld en de uitbuiting van mens en natuur. Met een mooie avondwandeling doorheen het Landschapspark Frijthout, waarbij het pad feeëriek verlicht wordt, gebeurt de geldinzameling voor 11.11.11. Na de wandeling kunnen deelnemers nog even nagenieten met een hapje of een drankje in de grote tent. Alle inkomsten van de inschrijvingen en de verkoop van de bonnetjes gaan naar 11.11.11.

In het verleden werd deze activiteit telkens georganiseerd door AROS, de Adviesraad voor Ontwikkelingssamenwerking, in samenwerking met het lokaal bestuur. Na het ontbinden van de adviesraad aan het eind van vorige legislatuur, en bij gebrek aan nieuwe kandidaten om de adviesraad verder te zetten, is de organisatie volledig overgenomen door het lokaal bestuur. Het evenement wordt gecoördineerd door de ambtenaar voor duurzaamheid en mondiaal beleid.

Financiële weerslag

Kredietcontrole

BESLUIT: Goedkeuring retributiereglement lichtjestocht
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1: Basis retributie

Met ingang van 24 september 2025 en voor een termijn eindigend op 31 december 2031 wordt een retributie vastgesteld voor deelname aan de lichtjestocht.

Artikel 2: Definities

Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder de lichtjestocht:

●        Lichtjestocht: evenement dat ieder jaar georganiseerd wordt op de tweede zaterdag van november ten voordele van en tijdens de nationale campagneweek van 11.11.11. Met een mooie avondwandeling doorheen het Landschapspark Frijthout, waarbij het pad feeëriek verlicht wordt, gebeurt de geldinzameling voor 11.11.11. Tijdens de wandeling worden er ook elk jaar drie nieuwe bomen bijgeplant.

●        11.11.11: koepelorganisatie die zich inzet voor internationale solidariteit, tegen oorlogsgeweld en de uitbuiting van mens en natuur.

Artikel 3: Toepassingsgebied

Volgende activiteiten en dienstverlening die worden georganiseerd of gefaciliteerd door de gemeentediensten, gericht aan het publiek en waarvan de inkomsten ten voordele van koepelorganisatie 11.11.11 zijn, vallen onder het toepassingsgebied van dit reglement:

●        Inschrijvingsgeld lichtjestocht met inbegrip van een LED-lichtje voor alle deelnemende kinderen.

●        Bonnetjes voor drank- en voedselconsumpties die na de wandeling aangeboden worden aan de deelnemers in de grote tent.

Artikel 4: Retributieplichtige

De retributie is verschuldigd door de persoon die deelneemt aan de activiteit of de dienstverlening.

Artikel 5: Tarieven

§1 De gemeenteraad delegeert aan het college van burgemeester en schepenen de bevoegdheid om het tarief en de wijze van inning vast te stellen. Het betreft de activiteiten en dienstverlening die binnen het toepassingsgebied van artikel 3 vallen, voor zover deze niet in andere reglementen reeds door de raad werden vastgesteld.

§2 In haar tarievenbeleid streeft het college van burgemeester en schepenen naar toegankelijkheid en laagdrempeligheid. Indien de kosten van de inrichting van een activiteit of dienstverlening wijzigen, kunnen de tarieven aangepast worden.

§3 Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om te oordelen in geval van geschillen.

Artikel 6: Tarieven - indexering

De tarieven bepaald onder artikel 5 kunnen jaarlijks op 1 september aangepast worden op basis van de evolutie van de consumptieprijzenindex (hieronder afgekort als CPI) en wel als volgt:

CPI juli van het jaar waarin geïndexeerd wordt x basistarief 2025

CPI juli 2025

Er kan voor het eerst geïndexeerd worden op 1 september 2026. Het indexeren kan nooit tot gevolg hebben dat de tarieven naar beneden worden bijgesteld.

Een verhoging wordt enkel doorgevoerd in schijven van 0,50 euro en bedraagt ten minste 0,50 euro na afronding.

Artikel 7: Vrijstellingen en verminderingen

Kinderen krijgen een gratis tas soep of chocomelk aangeboden na de wandeling.

Inwoners van Hove met een verhoogde tegemoetkoming krijgen 50% vermindering van het tarief voor de lichtjestocht.

Artikel 8: Invordering

De retributie is contant betaalbaar tegen afgifte van ontvangstbewijs of dient betaald te worden na ontvangst van de factuur voor de uiterste betaaldatum.

Bij niet-minnelijke regeling van de verschuldigde retributie zal de inning gebeuren met alle geëigende rechtsmiddelen.

Artikel 9: Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op 24 september 2025 en vervangt alle voorgaande besluiten.