Zitting van 25 januari 2022
B. Notulen gemeenteraad 14 december 2021
Juridische achtergrond
Artikel 32, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.
BESLUIT: Goedkeuring notulen
eenparig aangenomen.
Enig artikel:
De notulen van deze raadszitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
Zitting van 25 januari 2022
B. Zittingsverslag algemeen directeur gemeenteraad 14 december 2021 - goedkeuring
Juridische achtergrond
Artikel 32, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
Het zittingsverslag van de gemeenteraadszitting dient goedgekeurd te worden.
BESLUIT: Goedkeuring zittingsverslag
eenparig aangenomen.
Enig artikel:
De gemeenteraad keurt het zittingsverslag van de vorige gemeenteraadszitting, zoals toegevoegd in bijlage, goed.
Zitting van 25 januari 2022
B. Rangorde raadsleden
Juridische achtergrond
• Het lokaal en provinciaal kiesdecreet
• Het decreet over het lokaal bestuur
Feiten en context
Ingevolge de installatie van Veerle D'Haene als gemeenteraadslid, dient de rangorde van de raadsleden opnieuw vastgesteld te worden.
De opvolgers die na de installatievergadering als gemeenteraadslid worden
geïnstalleerd, nemen in volgorde van hun eedaflegging een rang in.
Aldus wordt Veerle D'Haene onderaan op de ranglijst bijgeschreven.
De vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden is van belang om:
• te voorzien in de vervanging van de voorzitter van de gemeenteraad (als die niemand schriftelijk heeft aangewezen is dat het raadslid met de hoogste rang)
• te voorzien in de vervanging van een schepen, als die tijdelijk afwezig is (vervangen door het op dezelfde lijst verkozen gemeenteraadslid met de hoogste rang).
• Daarnaast verwijst art. 56,§3,10° van het Decreet over het lokaal bestuur naar art. 125 van de Nieuwe Gemeentewet, dat uitdrukkelijk voorziet in de mogelijkheid dat een ambtenaar van de burgerlijke stand bij zijn verhindering tijdelijk wordt vervangen door de burgemeester, een schepen of een raadslid in de volgorde van hun benoeming.
De rangorde van de gemeenteraadsleden geldt tevens als rangorde voor de raad voor maatschappelijk welzijn.
BESLUIT: Vaststelling rangorde
eenparig aangenomen.
Enig artikel
Stelt de rangorde van de raadsleden met ingang van 01/01/2022 vast als volgt:
Nr in rangorde - naam - eerste datum Gr-lid, anciënniteit, datum eedaflegging deze legislatuur, aantal naamstemmen
n datumstemen
1 Vuylsteke De Laps Luc 3/01/1983 39 jaar 0 maanden 3/01/2019 513
2 Ampe Jozef 2/01/1995 27 jaar 0 maanden 3/01/2019 213
3 Breyne Goedele 3/01/2007 15 jaar 0 maanden 3/01/2019 668
4 Nelen-Pauwels Els 3/01/2007 15 jaar 0 maanden 3/01/2019 208
5 Vandendriessche Diederik 3/01/2007 15 jaar 0 maanden 3/01/2019 170
6 Van den Bergh David 3/01/2007 15 jaar 0 maanden 3/01/2019 114
7 Volckaerts Koen 3/01/2013 9 jaar 0 maanden 3/01/2019 625
8 Van Couwenberghe Bart 3/01/2013 9 jaar 0 maanden 3/01/2019 264
9 Lambrecht Gerda 3/01/2013 9 jaar 0 maanden 3/01/2019 193
10 Devriendt Katia 28/01/2013 9 jaar 0 maanden 3/01/2019 171
11 Craen Filip 3/01/2019 2 jaar en 11 maanden 3/01/2019 314
12 Beeldens Stefan 3/01/2019 2 jaar en 11 maanden 3/01/2019 260
13 Misselyn Marie 3/01/2019 2 jaar en 11 maanden 3/01/2019 189
14 De Cleene Lenn 3/01/2019 2 jaar en 11 maanden 3/01/2019 142
15 Michiels Kevin 3/01/2019 2 jaar en 11 maanden 3/01/2019 118
16 Bollaert Wim 3/01/2019 2 jaar en 11 maanden 3/01/2019 94
17 Diane Tinnemans 26/11/2007 6 jaar en 6 maanden 26/01/2021 82
18 Isabelle De Meese 28/09/2021 0 jaar en 3 maanden 28/09/2021 101
19 Veerle D'Haene 3/01/2013 6 jaar 0 maanden 23/11/2021 100
Zitting van 25 januari 2022
B. Kerkfabriek O.L.V. Geboorte - Budget 2022
Juridische achtergrond
Het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt o.a. het volgende omtrent de budgetwijzingen en de budgetten:
art. 47 - De budgetten worden na het advies van het erkend representatief orgaan jaarlijks
voor 1 oktober gecoördineerd bij de gemeenteoverheid ingediend door het centraal
kerkbestuur waaronder de kerkfabrieken ressorteren. Als er geen centraal kerkbestuur werd
opgericht, dient de kerkfabriek het budget in.
art. 48 - Als het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan, neemt de gemeenteraad
hiervan akte binnen een termijn van vijftig dagen die ingaat op de dag na het inkomen van
het budget bij de gemeenteoverheid. Zij geeft daarvan kennis aan het centraal kerkbestuur,
de kerkfabrieken in kwestie en het erkend representatief orgaan.
art.50 - bepaalt dat art. 48 eveneens van toepassing is op de budgetwijzigingen.
Feiten en context
De kerkfabriek O.L.V. Geboorte te Lint is een gemeentegrensoverschrijdende parochie. Dit wil zeggen dat de gemeente op wiens grondgebied de kerk staat (de zogenaamde
"hoofdgemeente"), alle in het decreet opgenomen gemeentelijke bevoegdheden uitoefent in
het overleg en de toezichtsprocedures (notulen, meerjarenplan, budget en rekening). Voor
de verdeling van de financiële lasten van een dergelijk gemeentegrensoverschrijdend
bestuur, blijven de percentages gelden die bij de erkenning van de parochie werden
vastgelegd (Lint = 96% en Hove = 4%).
Omwille van de administratieve vereenvoudiging, is er voor gekozen om ook in dergelijke
situaties met één aanspreekpunt te werken, namelijk de hoofdgemeente. De overige
gemeenten (de zogenaamde "bijgemeenten") moeten wel nauw en tijdig betrokken worden
bij het voorafgaandelijk overleg. Vooral in de gevallen waarin van hen een financiële
tussenkomst wordt verwacht, is dat van belang. De hoofdgemeente neemt het initiatief om
de bijgemeenten uit te nodigen op het overleg. Zij brengt tevens de beslissingen die de
gemeenteraad ten aanzien van het gemeentegrensoverschrijdende kerkbestuur heeft
getroffen onmiddellijk ter kennis van alle andere betrokken gemeenten.
De kennisgeving van het budget 2022 van de kerkfabriek O.L.V. Geboorte is hiervan het gevolg.
Het budget 2022 werd goedgekeurd door de kerkraad in zitting 5 oktober 2021.
De gemeenteraad van Lint heeft op 23 november 2021 het budget 2022 goedgekeurd .
De exploitatiebijdrage 2022 voor Hove die 1.174,08 euro bedraagt, past binnen het goedgekeurde meerjarenplan.
Argumentatie
De voorwaarden zoals vervat in het decreet zijn vervuld.
Dienstjaar | 2022 |
Actienummer | AC000017 |
Omschrijving actie | Hove komt zijn financiële verplichtingen na ten overstaan van de kerkbesturen. |
Budgetsleutel | 0790/64940000 |
Omschrijving budgetsleutel | Toegestane werkingssubsidie |
Bedrag | 1.174,08 euro |
Kredietcontrole
Er is voldoende budget beschikbaar. |
BESLUIT:
Enig artikel
Neemt kennis van het budget 2022 van kerkfabriek O.L.V. Geboorte Lint, goedgekeurd door de kerkraad op 5 oktober 2021 en de gemeenteraad van Lint op 23 november 2021.
Zitting van 25 januari 2022
A. Belasting - niet hebben van een geldig conformiteitsattest - opheffing
Juridische achtergrond
Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.
Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en
raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze
waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het
register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en
hulpverleningszones.
Besluit van 16 december 2019 van de gemeenteraad tot vaststelling van een belasting op
het niet hebben van een geldig conformiteitsattest voor de aanslagjaren 2020 tot en met 2025.
Feiten en context
De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 het belastingreglement op het niet hebben van een geldig conformiteitsattest goed. Dit belastingreglement werd opgesteld in samenspraak met IGEAN.
In haar mail van 10 december 2021 laat het agentschap binnenlands bestuur weten dat het heffen van een belasting op het niet hebben van een geldig conformiteitsattest juridisch niet correct is.
Het agentschap verwoordt het als volgt: Met dergelijke belasting misbruikt de gemeente haar fiscale bevoegdheid. Een belasting inzetten als sanctioneringsmechanisme is machtsafwending en is dan ook niet toegelaten. Het hoofddoel van een belasting is altijd fiscaal.
Dergelijke belasting kan dan ook niet langer behouden blijven.
Artikel 3.2, eerste lid, 1°, van de Vlaamse Codex Wonen van 2021 voorziet sinds kort in de mogelijkheid om, zolang niet aan het gemeentelijk verplichte conformiteitsattest is voldaan, een jaarlijkse terugkerende verplichting op te leggen om het conformiteitsattest aan te vragen. Hierdoor werden de handhavingsmogelijkheden inzake woningkwaliteitsbewaking op lokaal vlak versterkt.
Gemeenten beschikken nu over betere en duidelijkere handhavingsmogelijkheden indien zij een conformiteitsattest verplicht stellen, zonder dat zij hun toevlucht moeten zoeken tot het vestigen van een sanctionerende en aldus onwettige belasting.
Concreet kan een inbreuk op de jaarlijkse verplichting jaarlijks opnieuw gehandhaafd worden op basis van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Alle gemeenten die over een belastingreglement beschikken op het niet hebben van een conformiteitsattest worden dan ook met aandrang gevraagd om een einde te stellen aan deze onwettige belasting.
IGEAN reageerde in haar brief van 21 december 2021 op deze problematiek (zie bijlage).
Zij onderzoeken of en op welke wijze uitvoering kan gegeven worden aan de reglementering.
BESLUIT: Goedkeuring opheffing belastingreglement op het niet hebben van een geldig conformiteitsattest
eenparig aangenomen.
Enig artikel
Het belastingreglement op het niet hebben van een geldig conformiteitsattest goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 december 2019 wordt met ingang van 1 januari 2022 opgeheven.
Goedkeuring nominatieve delegatie overheidsopdrachten Koenraad Volckaerts Diane Tinnemans Els Pauwels Diederik Vandendriessche Katia Devriendt Lenn De Cleene Jozef Ampe Filip Craen Goedele Breyne Marie Misselyn Bart Van Couwenberghe Veerle D'Haene Wim Bollaert Anke Dehuisser Isabelle De Meese Luc Vuylsteke de Laps Stefan Beeldens Gerda Lambrecht Koenraad Volckaerts Diane Tinnemans Els Pauwels Diederik Vandendriessche Katia Devriendt Lenn De Cleene Jozef Ampe Filip Craen Goedele Breyne Marie Misselyn Bart Van Couwenberghe Veerle D'Haene Wim Bollaert Isabelle De Meese Luc Vuylsteke de Laps Stefan Beeldens Gerda Lambrecht Koenraad Volckaerts Veerle D'Haene Wim Bollaert Els Pauwels Bart Van Couwenberghe Luc Vuylsteke de Laps Gerda Lambrecht Lenn De Cleene Diane Tinnemans Filip Craen Diederik Vandendriessche Isabelle De Meese Goedele Breyne Marie Misselyn Stefan Beeldens Katia Devriendt Jozef Ampe aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 8 Goedgekeurd
Zitting van 25 januari 2022
A. Nominatieve delegatie van overheidsopdrachten
Juridische achtergrond
artikel 41,10° en 56, §3 van het decreet over het lokaal bestuur
Feiten en context
De gemeenteraad is bevoegd voor het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vaststellen van de plaatsingsprocedure en het vastellen van de voorwaarden van overheidsopdrachten, tenzij:
• de opdracht valt onder het begrip dagelijks bestuur
• de opdracht nominatief aan het college van burgemeester en schepenen is toevertrouwd.
Argumentatie
Om tijd te winnen in de plaatsingsprocedure wordt er voorgesteld een aantal opdrachten voor investeringen, opgenomen in de goedgekeurde aanpassing van het meerjarenplan, nominatief te delegeren aan het college van burgemeester en schepenen.
Er wordt voorgesteld om dit te doen voor een aantal:
• Aankopen
• Onderhoud
• Werken aan patrimonium ter instandhouding en verbetering
Heraanleg J. Lambrechtslei en J.F. Ghellyncklaan gezien deze op de gemeenteraad beslist werden en nu in fase van uitvoering zitten. Ze kunnen aldus door het college en schepenen voltooid worden op basis van genomen gemeenteraadsbeslissing.
Daarnaast is ook het delegatiebesluit uit 2019 nog steeds van toepassing.
BESLUIT: Goedkeuring nominatieve delegatie overheidsopdrachten
9 stemmen ja: Bart Van Couwenberghe (N-VA), Wim Bollaert (Fan van Hove), Gerda Lambrecht (N-VA), Koenraad Volckaerts (N-VA), Els Pauwels (Fan van Hove), Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove), Lenn De Cleene (N-VA), Diane Tinnemans (Fan van Hove) en Veerle D'Haene (N-VA).
8 stemmen neen: Jo Ampe (Hove Beweegt), Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt), Goedele Breyne (pH7-Positief Hove), Katia Devriendt (pH7-Positief Hove), Filip Craen (Hove Beweegt), Stefan Beeldens (pH7-Positief Hove), Marie Misselyn (Hove Beweegt) en Isabelle De Meese (pH7-Positief Hove).
Motivatie stem neen Jo Ampe: De fractie Hove Beweegt stemt tegen het voorliggend besluit. Het basisbeginsel van het democratisch besluitvormingsproces, voorzien in het decreet ‘Lokaal bestuur’, wordt hier geschonden. Grote uitgaven die thuishoren in de portefeuille ‘Investeringen‘ dienen ten gronde besproken te kunnen worden in de gemeenteraad. Door deze te delegeren aan het college wordt het volledige democratische proces, het participeren met de burgers en het toezichtprincipe grondig verstoord. Dit zijn voor Hove Beweegt basisprincipes van een constructief, democratisch, participatief werkend college. Met de goedkeuring van dit punt wordt het vertrouwen in het college aangetast, zowel bij de kiezer,
die in de beleidsverklaring werd overtuigd van ‘de goede wil’ om duidelijker, constructiever en transparanter te gaan besturen, als bij onze beweging, die een belangrijke vorm van constructief meedenken bij het bestuur in rook ziet opgaan. De grote projecten dienen als investeringen te worden behandeld in de gemeenteraad.
Enig artikel
Delegeert de plaatsingsprocedure en de vaststellen van de voorwaarden voor de overheidsopdrachten opgenomen op de lijst in bijlage bij dit besluit aan het college van burgemeester en schepenen.
Zitting van 25 januari 2022
A. Reglement geveltuinen
Juridische achtergrond
• Het akkoord van Parijs
• De burgemeestersconvenant
• Het Nationaal Energie- en Klimaatplan 2021-2030
• Het Vlaams Energie- en Klimaatplan 2021-2030
• Het Lokaal Energie- en Klimaatpact
• Decreet Lokaal Bestuur 22/12/2017, artikels 40 en 41 met de bevoegdheden van de gemeenteraad
Feiten en context
Sinds 2014 ondersteunt IGEAN de lokale besturen bij de opmaak van klimaatplannen in
uitvoering van het Burgemeestersconvenant. Deze convenant is een initiatief van de
Europese Commissie waarbij steden en gemeenten zich engageren om hun CO2-uitstoot te
verminderen.
In het kader van de intergemeentelijke werking van het EnergieK huis met de EnergieKe
loketten, waar alle gemeenten het samenwerkingsgebied van IGEAN deel van uitmaken,
worden verschillende acties (groepsaankopen isolatie, infomomenten, EnergieKe krant,
zonnedelen, …) aangeboden die uitvoering geven aan de doelstellingen van deze
klimaatplannen.
Zo tracht IGEAN inwoners te overtuigen om een geveltuin aan te leggen. Hierdoor creëren ze meer groen in het straatbeeld, wat de wijk aangenamer en leefbaarder maakt. Deze ambitie wordt vertaald in een wervende communicatie- en sensibilisatiecampagne rond het
aanleggen van gevelgroen, de juiste plantkeuze, tips rond aanplanten en inspirerende
voorbeelden.
Om de aanleg van geveltuintjes in goede banen te leiden, is het aangewezen enkele regels en voorwaarden aan de geveltuintjes te koppelen.
Argumentatie
Het reglement omvat:
Art. 1 doel
Art. 2 definities
Art. 3 voorwaarden aanleg van een geveltuin
Art. 4 schade en andere kosten
Art. 5 onderhoud
Art. 6 procedure
en is daarmee allesomvattend. Het reglement legt specifieke voorwaarden op om hinder op het openbaar domein te voorkomen. Ze biedt de mogelijkheid aan de gemeente om zicht te houden op de geplande geveltuinen via de verplichte meldingen. Ook geeft ze een kader voor eventuele schadekosten en onderhoudsrichtlijnen.
Het reglement heeft geen directe financiële weerslag (indirect zijn er kosten voor de beheerder van de geveltuintjes indien deze bijvoorbeeld schade veroorzaken).
BESLUIT: Goedkeuring amendement
eenparig aangenomen.
Goedkeuring reglement geveltuinen
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad keurt het geamendeerde reglement geveltuinen, zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit goed.
Artikel 2
Het reglement treedt in werking bij bekendmaking ervan.
Zitting van 25 januari 2022
A. Dringende vragen van de raadsleden
BESLUIT:
Zitting van 25 januari 2022
Stand van zaken Donderbrug
BESLUIT:
Zitting van 25 januari 2022
Visie toekomstige werking dienstencentrum
BESLUIT:
Zitting van 25 januari 2022
Verbreding wandelweg Frijthout - Fruithoflaan
BESLUIT:
Zitting van 25 januari 2022
Scoutsfuiven
BESLUIT:
Zitting van 25 januari 2022
Afdwingen snelheidsregels
BESLUIT:
Zitting van 25 januari 2022
Deelgebruik
BESLUIT:
Zitting van 25 januari 2022
Mobiliteitsplan
BESLUIT: