Zitting van 23 februari 2021

B. Notulen gemeenteraad 26 januari 2021

Juridische achtergrond

Artikel 32, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Argumentatie

De notulen van de vorige gemeenteraadszitting dienen goedgekeurd te worden.

BESLUIT: Goedkeuring notulen
eenparig aangenomen.
 

Enig artikel:

De notulen van deze raadszitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd.

Zitting van 23 februari 2021

B. Zittingsverslag algemeen directeur gemeenteraad 26 januari 2021

Juridische achtergrond

Artikel 32, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Argumentatie

Het zittingsverslag van de  gemeenteraadszitting dient goedgekeurd te worden.

BESLUIT: Goedkeuring zittingsverslag
eenparig aangenomen.
 

Enig artikel:

De gemeenteraad keurt het zittingsverslag van de vorige gemeenteraadszitting, zoals toegevoegd in bijlage, goed.

Zitting van 23 februari 2021

B. Vaststelling rangorde gemeenteraadsleden

Juridische achtergrond

•          Het lokaal en provinciaal kiesdecreet

•          Het decreet over het lokaal bestuur

Feiten en context

Ingevolge het ontslag van mevrouw Tonia Vandevyer als gemeenteraadslid en de installatie van mevrouw Dianne Tinnemans als gemeenteraadslid, dient de rangorde van de raadsleden opnieuw vastgesteld te worden.

De opvolgers die na de installatievergadering als gemeenteraadslid worden

geïnstalleerd, nemen in volgorde van hun eedaflegging een rang in. Aldus wordt mevrouw Diane Tinnemans onderaan op de ranglijst bijgeschreven.

De vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden is van belang om:

•          te voorzien in de vervanging van de voorzitter van de gemeenteraad (als die niemand schriftelijk heeft aangewezen is dat het raadslid met de hoogste rang)

•          te voorzien in de vervanging van een schepen, als die tijdelijk afwezig is (vervangen door het op dezelfde lijst verkozen gemeenteraadslid met de hoogste rang).

•          Daarnaast verwijst art. 56,§3,10° van het Decreet over het lokaal bestuur naar art. 125 van de Nieuwe Gemeentewet, dat uitdrukkelijk voorziet in de mogelijkheid dat een ambtenaar van de burgerlijke stand bij zijn verhindering tijdelijk wordt vervangen door de burgemeester, een schepen of een raadslid in de volgorde van hun benoeming.

De rangorde van de gemeenteraadsleden geldt tevens als rangorde voor de raad voor maatschappelijk welzijn.

BESLUIT: Vaststelling rangorde
eenparig aangenomen.
 

Enig artikel

Stelt de rangorde van de raadsleden vast als volgt:

Nr in rangorde - naam - eerste datum Gr-lid, anciënniteit, datum eedaflegging deze legislatuur, aantal naamstemmen

n datumstemen

1 Vuylsteke De Laps Luc 3/01/1983 38 jaar 0 maanden 3/01/2019 513

2 Ampe Jozef   2/01/1995 26 jaar 0 maanden 3/01/2019 213

3 Breyne Goedele  3/01/2007 14 jaar 0 maanden 3/01/2019 668

4 Nelen-Pauwels Els  3/01/2007 14 jaar 0 maanden 3/01/2019 208

5 Vandendriessche Diederik 3/01/2007 14 jaar 0 maanden 3/01/2019 170

6 Van den Bergh David  3/01/2007 14 jaar 0 maanden 3/01/2019 114

7 Volckaerts Koen  3/01/2013 8 jaar 0 maanden 3/01/2019 625

8 Van Couwenberghe Bart 3/01/2013 8 jaar 0 maanden 3/01/2019 264

9 Lambrecht Gerda  3/01/2013 8 jaar 0 maanden 3/01/2019 193

10 Sel Guido   3/01/2013 8 jaar 0 maanden 3/01/2019 147

11 Devriendt Katia  28/01/2013 8 jaar 0 maanden 3/01/2019 171

12 Craen Filip   3/01/2019 1 jaar en 11 maanden 3/01/2019 314

13 Beeldens Stefan  3/01/2019 1 jaar en 11 maanden 3/01/2019 260

14 Misselyn Marie  3/01/2019 1 jaar en 11 maanden 3/01/2019 189

15 Marquet Manon  3/01/2019 1 jaar en 11 maanden 3/01/2019 164

16 De Cleene Lenn  3/01/2019 1 jaar en 11 maanden 3/01/2019 142

17 Michiels Kevin   3/01/2019 1 jaar en 11 maanden 3/01/2019 118

18 Bollaert Wim   3/01/2019 1 jaar en 11 maanden 3/01/2019 94

19 Diane Tinnemans  26/11/2007 5 jaar en 6 maanden 26/01/2021 82

Zitting van 23 februari 2021

B. BIB Bibkwintet: Aanpassing gebruikersreglement en tarieven bibliotheek

Juridische achtergrond

Het College is bevoegd voor de lokale bibliotheek. De Vlaamse Overheid moedigt bibliotheken en culturele instellingen aan om samen te werken. Bibkwintet is een dergelijk samenwerkingsverband. Om in de zes gemeentes op eenzelfde manier te werken in de bibliotheek is een gemeenschappelijk gebruikersreglement noodzakelijk. Dit werd in 2019 gerealiseerd. Dit besluit is een aanpassing van het reglement op enkele punten die in 2019 niet opgenomen waren.

Feiten en context

Naar aanleiding van het verder uitrollen, merkten we dat het reglement op enkele punten zou moeten aangepast worden, namelijk:

•          Tarief kopie/print; volgpas, tijdschriftnummer, kleine schade

•          LeentermijnVakantie

•          Enkele kleine wijzigingen in de tekst (niet inhoudelijk)

1. Tarieven

- Printen en kopiëren:

Bibliotheken willen geen concurrentie zijn voor commerciële instellingen. We willen een laagdrempelige toegang tot kwalitatief printen en kopiëren mogelijk maken voor eigen gebruik (huiswerk; werkzoekende ..).

- Een volgpas is een lenerskaart die je kan kopen aan de balie om te gebruiken als uitleenkaart in plaats van je EID. We bepalen het tarief op 2,5 euro; Dit tarief is gelijk aan vergoeding voor het verlies. Leners ouder dan 18 betalen voor deze kaart. Voor specifieke kansengroepen is het tarief 1 euro.

- Tijdschriftnummer - 3 euro

- Kleine beschadiging - 3 euro

2. Afspraken omtrent vakantieleentermijn

- Dubbele leentermijn tussen 15 juni en 15 augustus, zonder kost.

3. Kleine wijzigingen in de tekst van het reglement

In de tekst zijn enkele aanpassingen nodig om te verduidelijken:

- artikel 4 wordt: "Je kan de uitleentermijn verlengen indien het werk niet door een andere lener werd gereserveerd. De maximale uitleentermijn bedraagt 12 weken."

- artikel 7 wordt: "Wanneer je reservatie klaarstaat kan je ze niet meer annuleren en betaal je de reservatiekost."

Argumentatie

Na bijna 2 jaar werken met een gemeenschappelijk gebruikersreglement werd het updaten en verfijnen van dit reglement noodzakelijk op de punten die verschilden binnen de zes gemeentes zodanig dat we gemeenschappelijke tarieven en voorwaarden kunnen blijven aanbieden aan de lezers en leners van de bibliotheken in het samenwerkingsverband.

Financiële gevolgen

Kredietcontrole

BESLUIT: Vaststelling gebruikersreglement
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

Stelt het gebruikersreglement van de bibliotheken binnen het samenwerkingsverband Bibkwintet vast zoals gevoegd in bijlage bij het besluit.

Artikel 2

Dit reglement gaat in voege op het moment dat lokaal bestuur Hove is overgeschakeld naar de nieuwe software Wise en de werking van de bibliotheek is ingebed in het Vlaams Eengemaakt Bibliotheeksysteem.

Artikel 3

Heft het gebruikersreglement zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 29/06/2020 op met ingang van het in voege gaan van het hier vastgestelde reglement.

Zitting van 23 februari 2021

A. Belasting op ambulante handel - aanpassing 2021

Juridische achtergrond

De Grondwet, artikel 170 §4.

Het Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

Het Decreet van 24 februari 2017 en Besluit van de Vlaamse regering van 21 april

2017 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante handel.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Het Koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en de

organisatie van ambulante activiteiten.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

Besluit van de Vlaamse Regering van 20 april 2018 betreffende de bekendmaking en

raadpleegbaarheid van besluiten en stukken van het lokaal bestuur, betreffende de wijze

waarop de reglementen en verordeningen van het lokaal bestuur worden bijgehouden in het

register en betreffende de raadpleegbaarheid van de besluiten van de politiezones en

hulpverleningszones.

Artikel 1 van het ministerieel besluit van 18 maart 2020 houdende dringende maatregelen

om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (quarantainemaatregelen, dit MB werd opgeheven door het MB van 23 maart 2020 maar kan eventueel behouden blijven als de gemeenteraad vrijstellingen en belastingverminderingen wil differentiëren).

Artikel 4, § 1, eerste lid, 1° van het decreet van 20 maart 2020 over maatregelen in geval van een civiele noodsituatie met betrekking tot de volksgezondheid (afbakening periode van

civiele noodsituatie).

Ministerieel besluit van 23 maart 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (opheffing MB van 18 maart 2020, uitbreiding quarantainemaatregelen).

Besluit van 28 september 2020 van de gemeenteraad tot schrapping van de belasting op ambulante handel voor het aanslagjaar 2020 en de vaststelling ervan voor de aanslagjaren 2021 tot en met 2025.

Feiten en context

Sinds 12 maart 2020 zijn de maatregelen die genomen zijn door de Nationale Veiligheidsraad steeds strikter geworden, met een aanzienlijke impact op onze maatschappij en economie. Meerdere ondernemers werden verplicht om hun activiteiten stop te zetten of zien in deze tijd hun inkomsten sterk teruglopen.

De Vlaamse Regering roept de lokale besturen op om erover te waken dat de

belastingplichtigen op hun grondgebied minder belastingen moeten betalen op activiteiten

waarop ze door de crisis financieel al zwaar inleveren.

De gemeenteraad kan zijn belastingreglementen aanpassen om de belastingdruk te

reduceren. Hij kan hiertoe:

•          belastingreglementen opheffen of intrekken;

•          de inwerkingtreding van een belastingreglement of van bepaalde artikelen ervan wijzigen naar een latere datum;

•          vrijstellingen of tariefverminderingen toekennen, eventueel voor een beperkte duur.

De gemeenteraad kan zijn maatregelen beperken tot welbepaalde belastingen (bijvoorbeeld

belastingen op economische vestigingen, terrasbelastingen, standplaatsvergoedingen,…),

bepaalde groepen van belastingplichtigen (bijvoorbeeld de ondernemers in de gemeente) en begrenzen in de tijd (bijvoorbeeld gedurende de periode van civiele noodsituatie zoals

uitgeroepen door de Vlaamse Regering).

Argumentatie

De datum van de inwerkingtreding van het belastingreglement wordt gewijzigd naar 1 mei 2021.

Met dit besluit komt de gemeente tegemoet aan de oproep van de Vlaamse Regering om de lokale belastingreglementen te herzien opdat de belastingplichtigen op het grondgebied

minder belastingen moeten betalen op activiteiten waarop ze door de crisis financieel al

zwaar inleveren.

Financiële gevolgen

BESLUIT: Aanpassing belasting op ambulante handel
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

Het besluit van de gemeenteraad van 28 september 2020 houdende vaststelling van de

belasting op ambulante handel 2021-2025 wordt ingetrokken.

Artikel 2

Met ingang van 1 mei 2021 en voor een periode eindigend op 31 december 2025 wordt een belasting geheven op ambulante handel op het grondgebied van de gemeente Hove.

Artikel 3

Voor de toepassing van dit reglement gelden volgende definities:

Ambulante handel: ambulante activiteiten, waar van de uitoefening onderworpen is aan de

voorafgaande machtiging overeenkomstig artikel 3, 1° lid van de wet van 25 juni 1993, met

latere wijzigingen, betreffende de uitoefening van ambulante activiteiten en de organisatie

van openbare markten.

Artikel 4

De belasting is verschuldigd door de ambulante handelaar.

Artikel 5

De belasting wordt vastgesteld op:

•          Voor de ambulante activiteiten zonder het gebruik van een voertuig met eigen beweegkracht : 0,50 EUR/dag of 25 EUR/jaar.

•          Voor de ambulante activiteiten met gebruik van een voertuig met eigen beweegkracht: 2,50 EUR/dag of 75 EUR/jaar.

Een gedeelte van een dag wordt beschouwd als een volledige dag.

Voor het aanslagjaar 2021 wordt het bedrag per jaar herleid tot

•          16,66 euro voor de ambulante activiteiten zonder het gebruik  van een voertuig met eigen beweegkracht

•          50 euro voor de ambulante activiteiten met gebruik van een voertuig met eigen beweegkracht

Het bedrag per dag blijft ook in 2021 ongewijzigd.

Artikel 6

De belasting wordt contant betaald bij afgifte van een ontvangstbewijs. Bij gebrek aan

contante betaling wordt de belasting ingekohierd.

Artikel 7

De vestiging en invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen

ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet dd. 30 mei 2008, met

latere wijzigingen, betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure

van provincie- en gemeentebelastingen.

Artikel 8

Onderhavig reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 287 van het Decreet

over het Lokaal Bestuur.

Zitting van 23 februari 2021

A. Retributies voor regenwatertonnen

Juridische achtergrond

Het decreet lokaal bestuur bepaalt de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De gemeente is lid van IGEAN en heeft beheersoverdracht aan IGEAN milieu & veiligheid gedaan voor de exploitatie van het recyclagepark.

Feiten en context

In het kader van het burgemeestersconvenant 2030 zet IGEAN zich in om haar gemeenten zowel te ondersteunen bij mitigatie als adaptatie maatregelen. In het kader van adaptatie ziet IGEAN dat waterschaarste in de zomer zich afwisselt met een teveel aan regenwater in de winter. Deze trend zal door de klimaatopwarming alleen maar toenemen. Wateroverlast kan bij hevige regenbuien beperkt worden door afkoppeling van de dak-aflopen en opvang in een regenwaterton. Met dat regenwater kunnen bovendien enkele drinkwater besparende activiteiten (wassen van de auto, sproeien van de tuin,…) uitgevoerd worden. Door regenwatertonnen aan te bieden aan alle burgers in onze regio wil IGEAN hergebruik van regenwater stimuleren en burgers sensibiliseren rond zuinig waterverbruik.

De raad van bestuur van IGEAN heeft op 21.10.2020 een raamovereenkomst voor drie jaar gesloten voor de aankoop van regenwatertonnen. De raamovereenkomst loopt vanaf 01.01.2021 tot 31.12.2023.

De gemeente wenst van deze raamovereenkomst gebruik te maken op basis waarvan zij diverse regenwatertonnen kan aanbieden aan de burgers.

De verdeling hiervan zal op volgende manieren gebeuren:

A.  Op het recyclagepark uitgebaat door IGEAN

Inwoners kunnen de regenwatertonnen aankopen op het recyclagepark en afrekenen via bancontact.

De volgende regenwatertonnen zullen aangeboden worden op de recyclageparken:

1. standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 310 l

2. standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 510 l

B. Op bestelling via de website van IGEAN

Inwoners kunnen hun regenwaterton bestellen via de website van IGEAN en betalen via overschrijving. De bestellingen worden gebundeld en door IGEAN besteld bij de leverancier. De gemeente zorgt voor de verdeling van de regenwatertonnen aan haar inwoners.

De volgende regenwatertonnen kunnen besteld worden via de website:

1. design regenwaterton elegance grijs inclusief kraan – 410 l

2. regenwaterton met plantenbak inclusief kraan – 350 l

3. regenwaterton rond groen met gardenakoppeling – 1000 l

IGEAN staat in voor het bestellen van de regenwatertonnen bij de leverancier en het verdelen van deze tonnen aan de recyclageparken.

De regenwatertonnen die door de burgers via de website van IGEAN worden besteld, worden geleverd bij de gemeente, die zelf zal instaan voor het verdelen van deze regenwatertonnen.

De retributies worden geïnd door IGEAN en verrekend met de kosten voor de aankoop en het leveren van de regenwatertonnen.

Adviezen

Dienst milieu d.d. 8/02/2021: gunstig

Er zijn geen financiële gevolgen voor lokaal bestuur Hove.

De retributie dekt de kosten voor aankoop van de regenwatertonnen.

De kosten voor de aankoop van de regenwatertonnen worden in de jaarlijkse eindafrekening verrekend met de ontvangen retributies.

BESLUIT: Goedkeuring retributie regenwatertonnen
eenparig aangenomen.
Goedkeuring amendement d.m.v. toevoeging artikel 4 aan het ontwerpbesluit
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1 

Met ingang van 1 maart 2021 legt de gemeenteraad volgende retributie vast voor de verkoop van regenwatertonnen op de recyclageparken en via de website van IGEAN voor de duurtijd van de raamovereenkomst:

•          Standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 310l:  €50

•          Standaard regenwaterton rond groen inclusief voet en kraan – 510l:  €85

•          Design regenwaterton elegance grijs inclusief kraan – 400l:   €200

•          Regenwaterton met plantenbak inclusief kraan – 350l:    €375

•          Regenwaterton rond groen met gardenakoppeling – 1000l:   €215

Artikel 2

Het bedrag van de retributie is verschuldigd door eenieder die een regenwaterton wenst aan te kopen via het recyclagepark of via de website van IGEAN.

Artikel 3

De betaling gebeurt als volgt:

a. Op het recyclagepark uitgebaat door IGEAN ter plaatse bij afhaling van de regenwaterton aan de betaalterminal met betaalkaarten.

b. Via de website van IGEAN via overschrijving, binnen de vermelde termijn voorafgaand aan de levering. Bij gebrek aan een tijdige betaling wordt de bestelling geannuleerd en wordt de bestelde regenwaterton niet geleverd.

Artikel 4

De gemeenteraad beslist om een voorstel te ontwikkelen om een gelijkaardige vergoeding ter beschikking te stellen voor elke burger die het initiatief neemt om te investeren in een regenton in het kader van besparing van water.

Artikel 5

Dit reglement valt onder het algemeen bestuurlijk toezicht zoals bepaald in artikel 286 van het decreet lokaal bestuur.

Een afschrift van dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid bezorgd en aan IGEAN, die instaat voor de verdere uitvoering hiervan.

Zitting van 23 februari 2021

Doorstart na corona

BESLUIT:

Zitting van 23 februari 2021

BGO - visienota Hove

BESLUIT:

Zitting van 23 februari 2021

Standpunt afschaffing tram 7

BESLUIT:

Zitting van 23 februari 2021

A. Dringende vragen van de raadsleden

BESLUIT:

Zitting van 23 februari 2021

A. GBS A. Rodenbach - Uitbreiding PWB

A.  GBS A. Rodenbach - Uitbreiding PWB