Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
Artikel 32, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Feiten en context
De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd.
BESLUIT: Goedkeuring notulen
eenparig aangenomen.
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige zitting zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.
Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
● Artikel 52 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt o.a. het volgende omtrent de meerjarenplannen bepaalt dat de kerkfabrieken onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● Het ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de boekhoudkundige modellen worden vastgelegd en aanpassingen.
● De omzendbrief BB-2008/01 van 22 februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten.
Feiten en context
De kerkraad heeft op 28 februari 2023 goedkeuring gehecht aan de rekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Laurentius.
De rekening 2022 vertoont een tekort op exploitatie van 6.032,69 EUR. In 2021 vertoonde de rekening een overschot van 3.957,04 euro op exploitatie. Na verrekening hiervan blijft er nog een tekort van 2.075,65 euro.
De rekening 2022 sluit af met een overschot van 5.000 euro op de investeringen.
Gedurende het kalenderjaar 2022 werd er geen exploitatietoelage opgevraagd.
Omwille van liquiditeitsproblemen vroeg de kerkfabriek begin 2023 een bijdrage in het tekort 2022 op van 17.000 euro (en voor 2023 van 12.416 euro).
In de gemeentelijke boekhouding werden deze bijdragen verwerkt in de verschillende boekjaren.
Argumentatie
De voorwaarden zoals vervat in het decreet zijn vervuld.
BESLUIT: Gunstig advies
eenparig aangenomen.
Enig artikel
Verleent gunstig advies aan de rekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Laurentius, goedgekeurd door de kerkraad op 28 februari 2023.
Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
● Artikel 52 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten bepaalt o.a. het volgende omtrent de meerjarenplannen bepaalt dat de kerkfabrieken onderworpen zijn aan het advies van de gemeenteraad en aan de goedkeuring van de provinciegouverneur.
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten.
● Het ministerieel besluit van 27 november 2006 waarin de boekhoudkundige modellen worden vastgelegd en aanpassingen.
● De omzendbrief BB-2008/01 van 22 februari 2008 betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten.
Feiten en context
De kerkraad heeft op 21 februari 2023 goedkeuring gehecht aan de rekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Jozef.
De rekening 2022 vertoont een overschot op de exploitatie van 12.007,52 EUR en een nulsaldo op de investeringen.
Er wordt geen gemeentelijke exploitatietoelage ingeschreven.
Argumentatie
De voorwaarden zoals vervat in het decreet zijn vervuld.
BESLUIT: Gunstig advies
eenparig aangenomen.
Enig artikel
Verleent gunstig advies aan de rekening 2022 van de kerkfabriek Sint-Jozef goedgekeurd door de kerkraad op 21 februari 2023.
Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
● Het besluit van de Vlaamse Regering tot codificatie van de decreten betreffende het Vlaams Woonbeleid van 17 juli 2020
● De Vlaamse Codex Wonen van 2021 (inzonderheid boek 3, artikel 3.1-7, 3.2 en 3.9 en deel 2 van boek 2 en art. 3.4-10)
● Het besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van de Vlaamse Codex Wonen van 2021, artikel 3.3 en artikel 3
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 2 oktober 2019 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering
● Ministerieel besluit van 17 februari 2020: Goedkeuring IVLW Zuidrand 1
● Ministerieel besluit van 17 februari 2023 tot voorwaardelijke goedkeuring van de verordening van 25 oktober 2022 van de gemeenteraad van Hove houdende het verplicht stellen van het conformiteitsattest
● Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 2, §1 en artikel 3, 3°.
● Het gemeenteraadbesluit van 26 januari 2021 betreffende reglement op het aanvragen van een conformiteitsattest.
● Het gemeenteraadbesluit van 25 oktober 2022 betreffende aanpassing verordening conformiteitsattest.
Feiten en context
De gemeente Hove diende op 9 december 2022 bij de minister bevoegd voor het
woonbeleid een schriftelijk verzoek in om de verordening van 25 oktober 2022 houdende het verplicht stellen van het conformiteitsattest, goed te keuren.
De ter goedkeuring voorgelegde verordening is een aanpassing van de verordening
van 26 januari 2021, die via ministerieel besluit van 17 mei 2021 voorwaardelijk
werd goedgekeurd.
De verordening van de gemeenteraad van Hove van 25 oktober 2022 houdende het verplicht stellen van het conformiteitsattest, wordt bij ministerieel besluit van 17 februari 2023
goedgekeurd op voorwaarde dat:
● In artikel 1 wordt de term "“eigenaar/verhuurder” vervangen door de termen "eigenaar en verhuurder";
● In artikel 1 wordt de term "“wooneenheid” vervangen door de term "woning";
● een aangepast reglement wordt voorgelegd aan de minister bevoegd voor het woonbeleid.
Argumentatie
In artikel 1, eerste lid van het ter goedkeuring voorgelegde reglement wordt de
term “eigenaar/verhuurder” gebruikt. Deze term is onvoldoende duidelijk, want een
verhuurder is niet noodzakelijk eigenaar van een woning die hij verhuurt. Uit het ter
goedkeuring voorgelegde reglement blijkt ook niet of de verplichting wordt
opgelegd aan de eigenaar, de verhuurder of beide. Bijgevolg kan het gebruik van de
term “eigenaar/verhuurder” niet worden goedgekeurd.
In artikel 1, eerste lid van het ter goedkeuring voorgelegde reglement wordt de
term “wooneenheid” gebruikt. Deze term wordt nergens in voormelde reglement
gedefinieerd. Het gebruik van een niet gedefinieerde term in de regelgeving heeft
rechtsonzekerheid tot gevolg. In deze context is de gewestelijke regelgeving van
toepassing op woningen, en het gebruik van de term “woning” is bij uitstek geschikt
voor gebruik in de gemeentelijke regelgeving. Bijgevolg kan het gebruik van de
term “wooneenheid” niet worden goedgekeurd.
BESLUIT: Goedkeuring aanpassing verordening conformiteitsattest
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Keurt de gewijzigde verordening conformiteitsattest, zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.
Artikel 2
De gewijzigde verordening conformiteitsattest treedt in werking na de goedkeuring van de gemeenteraad en de goedkeuring van de Vlaamse minister van Wonen.
Artikel 3
Heft de verordening conformiteitsattest, zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 oktober 2022, op bij in werkingtreding van het conformiteitsartikel goedgekeurd in artikel 1 van dit besluit.
Verwerping goedkeuring statutenwijziging van cvba naar bv Marie Misselyn Jozef Ampe Stefan Beeldens Lenn De Cleene David Van den Bergh Els Pauwels Koenraad Volckaerts Diederik Vandendriessche Jos Peeters Anke Dehuisser Katia Devriendt Gerda Lambrecht Filip Craen Wim Bollaert Bart Van Couwenberghe Irenè Arnalsteen Veerle D'Haene Isabelle De Meese Goedele Breyne Marie Misselyn Jozef Ampe Stefan Beeldens Lenn De Cleene David Van den Bergh Els Pauwels Koenraad Volckaerts Diederik Vandendriessche Jos Peeters Katia Devriendt Gerda Lambrecht Filip Craen Wim Bollaert Bart Van Couwenberghe Irenè Arnalsteen Veerle D'Haene Isabelle De Meese Goedele Breyne Jos Peeters Irenè Arnalsteen Lenn De Cleene Wim Bollaert Gerda Lambrecht Bart Van Couwenberghe Els Pauwels Veerle D'Haene Koenraad Volckaerts Jozef Ampe Diederik Vandendriessche Filip Craen Marie Misselyn Katia Devriendt Goedele Breyne Isabelle De Meese Stefan Beeldens David Van den Bergh aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Verworpen
Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
● Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;
● Statuten van de cvba De Ideale Woning;
● Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
● De Vlaamse Codex Wonen van 2021;
● Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
● Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;
● Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022;
● Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Feiten en context
Het Vlaamse Gewest heeft, bij decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, besloten om de sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren samen te brengen en om te vormen tot één woonactor, nl. woonmaatschappijen.
Er zal één woonmaatschappij erkend worden per werkingsgebied.
Bij beslissing van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 werden de werkingsgebieden van de toekomstige woonmaatschappijen afgebakend, waardoor de huidige cvba De Ideale Woning in 4 delen wordt gesplitst, waarbij een deel wordt afgesplitst naar respectievelijk WOONHAVEN ANTWERPEN (toekomstige woonmaatschappij Antwerpen), DE VOORKEMPEN - H.E., (toekomstige woonmaatschappij […]), WOONPUNT SCHELDE-RUPEL, (toekomstige woonmaatschappij […]) en waarbij de rest behouden blijft bij de DE IDEALE WONING (toekomstige woonmaatschappij Thuisrand, zie verder).
Met het oog op de voorbereiding van de vorming van woonmaatschappijen en het afbakenen van de woonmaatschappijen per werkingsgebied, hebben de vennootschappen zoals vermeld hierboven, in samenwerking met de diverse overige betrokken actoren (zoals de VMSW en het Vlaamse Gewest) een studie- en werktraject op gang gebracht onder impuls van een stuurgroep en diverse uitvoerende werk- en adviesgroepen. Deze werkzaamheden en gesprekken hebben uitgemond in een vast voornemen van alle betrokken partijen om een partiële splitsing door overneming te realiseren overeenkomstig de artikelen 12:8 jo. 12:59 t.e.m. 12:72 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV") en overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in een voorstel van partiële splitsing, dan aan een volgende buitengewone algemene vergadering van de cvba De Ideale Woning zal worden voorgelegd. Dit punt zal aan een volgende gemeenteraad ter goedkeuring worden voorgelegd.
Een uitnodiging van 5 april 2023 voor de buitengewone algemene vergadering van 15 mei 2023 van De Ideale Woning cvba, waarbij aan de vennoten wordt gevraagd de wijziging van de statuten, het gewijzigde voorwerp en doel en de nieuwe naam goed te keuren, werd naar de aandeelhouders opgestuurd.
Argumentatie
Statutenwijziging: wat de omvorming betreft van CVBA naar BV
De heden voorliggende, beoogde statutenwijziging is er op gericht de huidige rechtspersoon van de sociale huisvestingsmaatschappij, zijnde een cvba, om te vormen naar een besloten vennootschap, met wijziging van het doel en het voorwerp van de vennootschap, de bestuursorganen, de naam, etc.
Deze omvorming is verplicht door het decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en zijn uitvoeringsbesluiten.
In bijlage is het ontwerp van gewijzigde statuten gevoegd. Deze statuten zullen de huidige statuten van de cvba De Ideale Woning integraal vervangen.
De statuten zijn gebaseerd op de modelstatuten zoals beschikbaar gesteld door de Vlaamse overheid, zij werden vooraf afgetoetst met de Vlaamse administratie en zijn in overeenstemming met de geldende regelgeving.
De statutenwijziging kan worden aangenomen.
De naam van de woonmaatschappij zal “Thuisrand” zijn. Het doel en het voorwerp van de vennootschap worden aangepast aan het statuut van de woonmaatschappij, waarin de activiteiten van de voormalige sociale huisvestingsmaatschappij en deze van het voormalige sociaal verhuurkantoor worden geïntegreerd.
Aan een volgende gemeenteraad zal, samen met standpunt over de splitsing, worden gevraagd de kandidaten voor de haar toekomende bestuursfunctie binnen het nieuwe bestuursorgaan van de bv Thuisrand.
Wat de inwerkingtreding van deze beslissing betreft in het licht van de erkenning als woonmaatschappij
De Ideale Woning heeft op 8 januari 2023 een erkenningsaanvraag ingediend om erkend te worden als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Antwerpen–Zuidrand (onder de naam “Thuisrand”). Deze erkenning werd heden nog niet verleend door de Vlaamse regering.
Bovendien moet, zoals hoger aangegeven, de cvba De Ideale Woning worden gesplitst om te voldoen aan de door de Vlaamse regering aangenomen afbakening van de werkingsgebieden.
Onderliggende beslissing zal door de algemene vergadering van de cvba De Ideale Woning dienen te worden genomen
- onder de opschortende voorwaarde van het verlenen van de erkenning door de Vlaamse regering van de woonmaatschappij Thuisrand (werkingsgebied Antwerpen–Zuidrand) en
- onder opschortende termijn, om uitwerking te krijgen op 1 juli 2023 (0u00). Deze termijn is bedoeld om mogelijk te maken dat de hoger vermelde partiële splitsing ter goedkeuring aan de buitengewone algemene vergadering van de cvba De Ideale Woning kan worden voorgelegd onder de verantwoordelijkheid van het huidige bestuursorgaan van vennootschap.
Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):
Jo Ampe (Hove Beweegt): Er was op dit punt een amendement ingediend door raadslid Vandenderissche.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Ik zal het amendement toelichten. We hebben dit op de raad al eens zien passeren. We hebben ook de adviezen van De Ideale Woning gehad die zich afvroegen of ze hun werk nog konden blijven doen. Alles komt op een kleinere schaal, dus alle profielen moeten x4 aangeworven worden. Expertise die vroeger gedeeld kon worden. Wij hebben vernomen dat de minister zelf een brief gestuurd heeft naar de Ideale Woning, wat wel bizar is omdat hij dit zelf beslist heeft, om aan te geven dat er financiële problemen zijn. Jammer dat we deze brief niet bij de stukken hebben, in Kontich was dit wel het geval.
De gemeenten vragen al van bij de start naar financiële duidelijkheid hieromtrent.
Uit de brief: "Daarom zal ik het agentschap Wonen in Vlaanderen vragen om de woonmaatschappij van bij de start van de erkenning op te volgen in een begeleidingscommissie zoals vermeld in art. 4.59 BVCW 2021 en dit tot het agentschap van oordeel is dat de woonmaatschappij zich in een structureel gezonde financiële situatie bevindt. M.b.t. de nog te verwerven onroerende goederen, wil ik er u – net zoals ik dat doe bij alle woonmaatschappijen – ook op wijzen dat de bestuurdersaansprakelijkheid zal spelen wanneer een verwerving tot onverantwoorde exploitatieverliezen van de vennootschap zou leiden.”
Gek dat we handtekening moeten zetten onder statuten, waarvan de minister nu al onze aansprakelijkheid expliciet aankaart. De beschikbare middelen dienen voor sociale woningen, niet voor personeel. Er zijn veel vragen rond de splitsing, rond de bestuurdersaansprakelijkheid.
Daarom het amendement, waarbij we vragen aan het projectteam om op korte termijn in overleg te gaan met de minister van Wonen zodat er duidelijkheid is.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Ik zit sinds januari als waarnemer in alle directiecomités, raden van bestuur en de stuurgroep sinds de start. Het is echt een kluwen. Het ministerieel besluit, dat nog niet zo lang geleden genomen is, heeft een aantal dingen geregeld, maar een aantal zaken ook niet. Dat maakt het moeilijk om vooruitgang te boeken. We zijn atypisch: het was niet de bedoeling dat we naar een kleinere woonmaatschappij zouden gaan. Hier was het voorstel uit de buurgemeenten om dit kleiner te maken, tegen de zin in van de Ideale Woning. De minister heeft ons erkend, ondanks het feit dat wij een atypische woonmaatschappij oprichten. Wij volgen de ministeriële richtlijnen hierrond - als we nog wijzigingen willen doen, dan doen we die hierna. We hebben nog steeds een raad van bestuur bij de Ideale woning, er is nog een stuurgroep, tot vorige maand had het SVK ook nog een raad van bestuur die moest inkantelen.
Wat we vandaag beslissen is het aannemen van de statuten van de nieuwe woonmaatschappij. De ideale woning wordt gesplitst in vier onderdelen. De thuisrand, is al wat niet partieel afgesplitst wordt. Dus alles wat overblijft na het overhevelen naar de 3 anderen woonmaatschappijen, wordt de thuisrand. Op 10 jaar tijd zouden wij afstevenen op 40 miljoen negatief. DIW is naar "wonen in Vlaanderen" gestapt om dit aan te brengen. We gaan in verhoogd toezicht omdat we tegen een schuldenberg aankijken. Er komt nog een toelichting. De cashflow is altijd positief, maar het negatieve komt uit de leninglast die hoog is omdat er hier nog veel projecten zijn waarop een lening rust.
Een uur voor de gemeenteraad hebben wij toelichting gehad van wonen Vlaanderen. Dit heeft heel die assumpties van EY door de mangel genomen en al wat aanpassingen op aangebracht waardoor de financiële toestand er anders uitziet.
Wij gaan heel die informatie nog schriftelijk door. Het grote probleem zit in de bulletleningen. Er zijn gronden waar nog niet op gebouwd is. Die cijfers wil ik nog bevestigd zien. Daarover beslissen wij vandaag nog niet. We beslissen nog niet over de verdeling van liquide middelen en verdeling van het patrimonium. Dat komt in mei. Op 8 mei is er een toelichting, de uitnodiging zal doorgestuurd worden. Het is beter om het rechtstreeks van hen te horen. Qua bestuurdersaansprakelijkheid - we zijn niet aansprakelijk als een lening niet kan terugbetaald worden, enkel als er zaken gebeuren die niet in orde zijn.
Ik wil dit amendement zeker meenemen, maar ik vind het wel erg dat de tijd die we steken in de oprichting van de nieuwe woonmaatschappij, tijd wegneemt van de doelgroep waar we het voor doen. We gaan in de komende 3 jaar geen kwaliteitsverbetering kunnen verwezenlijken. We gaan nu even door een diepe tunnel.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Wie gelooft er nog in? Ik hoor dat de directeur vertrokken is.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Op 1 mei hebben we een nieuwe directeur die van een huisvestingsmaatschappij komt, die zeker de SVK's kent en weet heeft van begeleiding van huurders.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Is er een urgentie om dat vandaag te beslissen? Is het dan niet beter om een totaalpakket hier voor te brengen? Zodat het dossier gestaafd wordt met financiële gegevens? En kan het nieuwe management ons informeren in plaats van op een drafje nieuwe statuten goed te keuren?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Ik kan alleen de timing volgen die door het decreet opgelegd wordt - dit moet voor juni. In heel dit proces moet dit gebeuren voor de volgende stappen gezet kunnen worden. EY begeleidt ons hierin en daar zit een strikte juridische timing op.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Ik hoor juni, dan is april geen urgentie. Dat laat ons de ruimte om in mei een totaalvoorstelling te krijgen en dan globaal te beslissen.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): De partiële splitsing kan niet gebeuren voor de statuten goedgekeurd kunnen worden. De partiële splitsing moet voor 2027. Niemand vindt het een goed idee om dat op de lange baan te schuiven. Als dat niet gebeurt, zullen wij het beheer over wooneenheden buiten ons gebied ook moeten doen na juni met minder personeel.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Er is geen urgentie in april. Welke volgende stappen moeten er gezet worden? Als enkel de statuten voor eind juni beslist moeten worden, zijn er nog 2 raden. Welke stappen moeten daarna nog absoluut gezet worden?
Jo Ampe (Hove Beweegt): De algemene vergadering vindt op 15 mei plaats.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): We zijn nu de doos aan het maken om later te vullen. Juridisch nemen we de statuten over die Vlaanderen ons aanreikt. Er zijn er al veel gestart in januari en wij waren toen niet klaar.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Het dossier is niet klaar om besproken te worden.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Wat is er niet klaar? Dat is de splitsing van de liquide middelen. Die beslissing ligt niet bij ons, maar bij de verschillende woonmaatschappijen.
Wij moeten wel het vehikel hebben om iets in te steken, dat moet vandaag beslist worden.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Waar is die 40 miljoen? Wij zien dat niet in het dossier?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Dat zijn verkeerde assumpties.
Dan gaan wij 27 juni niet halen, als jullie dat zo willen. Ik kan alleen maar zeggen dat we deze stap nemen om juridisch in orde te zijn.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Kan jij nu een document naar voren schuiven, waaruit blijkt dat de financiële impact positief is.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Maar daar beslissen wij niet over. U kan zeggen: je moet het hele financiële plaatje hebben, dat is er nu nog niet. Elk tekort zal ingedekt worden door Vlaanderen - niet door Hove.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Waar staat dat?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Wij moeten inzetten op het realiseren van het BSO, die financiering zit bij Vlaanderen en zij hebben ons gezegd dat ze het tekort zullen oplossen.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Het is niet onze verantwoordelijkheid om dat op een drafje te beslissen. Is het dossier matuur? Je kan geen statuten beslissen als je niet weet wat de impact is.
Katia Devriendt (pH7-Positief Hove): Wij willen 10 minuten schorsen.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Wie wilt dit project eigenlijk? Wat voor nut heeft het om een gezonde maatschappij met veel expertise op te splitsen? De minister schrijft dat de ontwerpstatuten een afwijking op de modelstatuten bevatten?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove):Dat is eruit gehaald, wij gebruiken de modelstatuten van Vlaanderen.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Ik hoor dat er ook mensen ontslag nemen op de vloer omdat ze het niet meer zien zitten.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Er is een traject gelopen van wie waar het liefst wilden gaan werken. Bijna allemaal hebben ze hun eerste keuze gekregen, een paar hun tweede. Het was een mooi traject om dit menselijk te laten verlopen. Er zal nog uitstroom zijn door pensionering.
De woonmaatschappij is uitgevonden door Vlaanderen, niet door De Ideale Woning. Wij zijn niet de enigsten die hiermee worstelen. Wonen in Vlaanderen weet niet wat eerst te doen. Er zijn in het decreet een aantal dingen niet geregeld.
Jo Ampe (Hove Beweegt): Na deze uitvoerige discussie, waarbij de standpunten duidelijk zijn, gaan we over tot de stemming, ten eerste over het amendement ingediend door raadslid Vandendriessche.
De voorzitter schorst de zitting om 21u25
De voorzitter heropent de zitting om 21u33.
Jo Ampe (Hove Beweegt): Zijn er na het overleg nog opmerkingen alvorens tot de stemming over te gaan?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Op de agenda van 4 mei staat:
● toelichting splitsingsvoorstel
● toelichting balans
● financiële leefbaarheid
● een aantal praktische afspraken
Dit in voorbereiding van de punten die nog op de gemeenteraad aan bod zullen komen. De toelichting volgt nog en kan waarschijnlijk ook digitaal opgenomen worden om te beluisteren.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Het was de bedoeling om het amendement toe te voegen en te aanvaarden. Maar na wat we horen is het dossier nog niet rijp. Ik wens mijn amendement in te trekken en wij gaan als fractie tegenstemmen.
Jo Ampe (Hove Beweegt): Dan gaan we nu over tot de stemming.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Wij gaan als fractie tegenstemmen.
Katia Devriendt (pH7-Positief Hove): Wij willen allereerst zeggen dat wij geloven in de voorbereiding van de schepen. Wat hier voorligt is een niet matuur project, waar wij niet over kunnen stemmen. Er is geen toelichting over geweest vooraf. Je kan dit niet op drafje beslissen. Het is veel te onduidelijk en we storten ons in een onzekerheid. Het kan best zijn dat het een modeltraject is en je kan veel wensen en willen, maar dat ligt hier nu niet voor. We vinden het lastig dat dit uitstel gaat geven, maar we kunnen dit zo niet steunen. Wij stemmen als fractie tegen.
Lenn De Cleene (N-VA): Wij stemmen voor.
Wim Bollaert (Fan van Hove): Wij stemmen ook voor.
Jo Ampe (Hove Beweegt): Dan is bij staking van de stemmen het voorstel verworpen.
BESLUIT: Verwerping goedkeuring statutenwijziging van cvba naar bv
9 stemmen ja: Bart Van Couwenberghe (N-VA), Wim Bollaert (Fan van Hove), Gerda Lambrecht (N-VA), Koenraad Volckaerts (N-VA), Els Pauwels (Fan van Hove), Lenn De Cleene (N-VA), Veerle D'Haene (N-VA), Jos Peeters (Fan van Hove) en Irenè Arnalsteen (N-VA).
9 stemmen neen: Jozef Ampe (Hove Beweegt), Goedele Breyne (pH7-Positief Hove), Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt), David Van den Bergh (pH7-Positief Hove), Katia Devriendt (pH7-Positief Hove), Filip Craen (Hove Beweegt), Stefan Beeldens (pH7-Positief Hove), Marie Misselyn (Hove Beweegt) en Isabelle De Meese (pH7-Positief Hove).
Artikel 1
De wijziging van de statuten, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing, waarbij de cvba De Ideale Woning wordt omgevormd tot de BV Thuisrand, wordt niet goedgekeurd.
Artikel 2
Het gewijzigde doel en voorwerp van de woonmaatschappij met werkingsgebied Antwerpen – Zuidrand wordt niet goedgekeurd.
Artikel 3
De nieuwe naam voor de woonmaatschappij met werkingsgebied Antwerpen – Zuidrand “Thuisrand” wordt niet goedgekeurd.
Artikel 4
Deze beslissingen dienen door de bijzondere algemene vergadering van de cvba te worden genomen:
- onder de opschortende voorwaarde van het verlenen van de erkenning door de Vlaamse regering van de woonmaatschappij Thuisrand (werkingsgebied Antwerpen–Zuidrand) en
- onder opschortende termijn, om uitwerking te krijgen op 1 juli 2023 (0u00).
Artikel 5
De vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van de cv, mevrouw Els Nelen-Pauwels of de heer Luc Vuylsteke de Laps als plaatsvervanger, krijgt de opdracht te handelen op de buitengewone algemene vergadering van 15 mei 2023 van de cvba De Ideale Woning conform deze beslissingen.
Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
Artikel 41
De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepen worden toevertrouwd:
5° het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten als vermeld in artikel 196, 234 en 247
Feiten en context
Het Platform voor de Samenlevingsdienst werd in 2007 in België opgericht door enkele Waalse en Brusselse middenveldorganisaties. Sinds 2021 worden alle Vlaamse steden en gemeenten geïnformeerd en krijgen Vlaamse jongeren ook de kans om een Samenlevingsdienst te doen.
De ambitie van het Platform is om een breed draagvlak te creëren zodat op termijn 1% van de jongeren een Samenlevingsdienst volgen. Een haalbare ambitie die nu al gerealiseerd wordt in onze buurlanden Nederland (1%), Duitsland (1,3%) en Frankrijk (2%).
De Samenlevingsdienst biedt jongeren tussen 18 en 25 jaar de mogelijkheid om zich gedurende zes maanden voltijds te engageren voor maatschappelijke projecten waarbij ze hun competenties kunnen versterken. Naast vrijwilligerswerk binnen de domeinen natuur, milieu en klimaat, zorg en welzijn, sport, cultuur en onderwijs krijgen ze, samen met andere jongeren, ook vormingen (EHBO-certificaat van het Rode Kruis, interculturaliteit, democratie, ecologie, soft skills, etc.) en individuele begeleiding en ondersteuning door een jongerenbegeleider en psycholoog. De jongeren ontvangen een vergoeding (10 euro per dag), verplaatsingsonkosten (tot 100 euro per maand) en ze zijn verzekerd.
Het programma biedt zoekende jongeren de gelegenheid om vaardigheden te verwerven die essentieel zijn voor hun persoonlijke, sociale, professionele en maatschappelijke ontwikkeling. De jongeren doen levenservaring op, krijgen de tijd om gericht na te denken over hun toekomst, leren zichzelf beter kennen, ontwikkelen hun talenten en vinden hun plaats binnen een groep en een samenleving.
Het Platform voor de Samenlevingsdienst verwelkomt alle jongeren, inclusief de meer kwetsbare jongeren. We streven telkens naar een heterogene groep jongeren, uit andere sociale milieus, met een andere herkomst, een ander verhaal. Talrijke indicatoren benadrukken de sociale impact van de Samenlevingsdienst: 83% van de jongeren vindt binnen de 6 maanden na hun Samenlevingsdienst een job of start een opleiding.
Aan lokale besturen wordt het aanbod gedaan om zich te engageren op volgende niveaus:
● Op niveau 1: de basisprincipes onderschrijven door het ondertekenen van het charter.
● Op niveau 2: het informeren van jongeren en de brede bevolking, toeleiders en potentiële gastorganisaties in de gemeente.
● Op niveau 3: het ondersteunen van een project- of opleidingsdag. Dit houdt bijvoorbeeld in het ter beschikking stellen van lokalen voor project- of vormingsdagen. (Reikwijdte van het engagement hierin kan zelf bepaald worden.)
● Op niveau 4: één of meerdere jongeren binnen de gemeentelijke diensten ontvangen. De gemeente ondertekent een partnerschapsovereenkomst en stemt hierbij in om een jaarlijkse eenmalige bijdrage van 50 € te betalen en kan ervoor kiezen om de Algemene Vergaderingen bij te wonen.
● Op niveau 5: zich verbinden tot een pilootproject waarbij de gemeente de uitbreiding van de Samenlevingsdienst d.m.v. financiering ondersteunt ter waarde van 6.000 euro (of een vrij te bepalen bedrag).
Argumentatie
Lokaal bestuur Hove zal zich engageren op de eerste twee niveaus:
● Niveau 1: de basisprincipes onderschrijven door het ondertekenen van het charter
● Niveau 2: het informeren van jongeren en de brede bevolking, toeleiders en potentiële gastorganisaties in de gemeente
Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):
Stefan Beeldens (pH7-Positief Hove): Even de vraag naar het engagement. Er zijn een 5-tal niveaus. Waarom beperken we ons tot niveau 2 en niet verder?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Omdat wij een kleine gemeente zijn en we beperkt zijn qua personeel, namelijk één persoon die zich daarmee kan bezighouden. We willen niets ondertekenen dat we niet kunnen realiseren, dus niveau 2. We geven vooral een signaal voor de financiering die er nu nog niet is, wat in Wallonië wel het geval is. Daar sluiten we ons bij aan.
BESLUIT: Goedkeuring ondertekening charter samenlevingsdienst
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Lokaal bestuur Hove verbindt zich aan het Platform voor de Samenlevingsdienst door de ondertekening van het charter 'Een samenlevingsdienst voor en door jongeren' waarbij Hove de geleidelijke institutionalisering van de Samenlevingsdienst in België ondersteunt.
Artikel 2
Lokaal bestuur Hove gaat akkoord om zich te engageren op volgende niveaus binnen de Samenlevingsdienst:
● Op niveau 1: de basisprincipes onderschrijven door het ondertekenen van het charter.
● Op niveau 2: het informeren van jongeren en de brede bevolking, toeleiders en potentiële gastorganisaties in de gemeente.
Zitting van 25 april 2023
Feiten en context
Het jaarverslag van de bibliotheek wordt ter zitting toegelicht.
Argumentatie
Inge Goossens, bibliothecaris, licht het jaarverslag van de bibliotheek toe.
Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):
Marie Misselyn (Hove Beweegt): Een aantal vragen:
● Hebben jullie ruimte genoeg?
● Wie beslist wat er aangekocht wordt en is daar voldoende budget voor? Hoe ga je om met suggesties?
Inge Goossens, bibliothecaris: Ruimte is ook een vorm van budget. In mijn oog kan de collectie nog wat kleiner zodat er meer ruimte is voor andere functies of een ruimte waar activiteiten kunnen plaatsvinden, dus niet meer ruimte voor nog meer boeken.
Het budget is in deze legislatuur gelijk gebleven, door de inflatie is dat budget niet meer hetzelfde qua aankoop, maar in tegenstelling tot andere bibliotheken hebben we geen vermindering in budget gehad.
Wie beslist wat er aangekocht wordt? Er is een raamcontract bij één leverancier zodat we met één budget ook een korting hebben en een goede service krijgen.
Wij kiezen wat er in Vlaanderen gelezen wordt. Van evidente tot niet evidente titels, wij proberen ook aan te kopen van bijvoorbeeld vertaalde auteurs uit andere landen. We hebben in 2021 gemerkt dat de markt veranderd: auteurs krijgen soms beperkingen qua aantal bladzijden, of releases schuiven op. Boektok is populair bij de jeugd en daar proberen we ook op in te spelen.
Marie Misselyn (Hove Beweegt): Hoe moedigen jullie digitaal lezen aan?
Inge Goossens, bibliothecaris: Het platform dat we aanbieden is een Vlaams platform. Er zijn al een aantal campagnes geweest in de grote spoorwegstations. Men wil ook het digitaal lezen bij ouderen te stimuleren, ze moeten dat leren als ze 70 zijn om dat later te kunnen. Dat project heeft Odile.
Het probleem is dat elk digitaal boek single use is, dus een klas kan dat niet samen lezen. Men is op Vlaams niveau bezig om druk te zetten op de uitgeverijen om dat qua licenties mogelijk te maken.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Heeft met het nieuwe uitleensysteem het personeel ook geen andere rol gekregen?
Inge Goossens, bibliothecaris: Hove had als een van de eersten een inleverkast. De baliemedewerker wordt vooral ingezet voor klantencontact. In 2014 is met de omschakeling het takenpakket gewijzigd. Er zijn steeds twee collega's aanwezig: één iemand aan de balie, één iemand die backoffice werkt en kan ingeschakeld worden als het druk wordt.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Ik hoop dat ze ondertussen bezig zijn met auteurs te ontlenen.
Inge Goossens, bibliothecaris: We hebben een aantal lezers die nog hulp nodig hebben, ook voor de schooluitleen. De gewone backoffice gaat ook door: elke 14 dagen komen er nieuwe boeken toe. Meer activiteiten is ook: meer ruimte nodig.
Filip Craen (Hove Beweegt): Je hebt een trouw publiek. Hebben jullie ooit al een gebruikersbevraging gehad.
Inge Goossens, bibliothecaris: In 2018 is er een bevraging geweest. De recentste hebben wij niet aan deelgenomen omdat die breder was dan alleen bib. Mensen kunnen wel altijd een aankoopsuggestie doen. Indien het niet in ons profiel zit als openbare bibliotheek, verwijzen we door.
Filip Craen (Hove Beweegt): Een leescafé komt dat ook uit de lezersbevraging?
Inge Goossens, bibliothecaris: Een bib is met alles bezig. Je ziet bij anderen wat er mogelijk is: in Edegem is er een leescafé, in Kontich idem.
Lenn De Cleene (N-VA): In 2021 was er bij de toelichting meer info over de opdeling van de individuele lezers.
Inge Goossens, bibliothecaris: Ik kan allerlei statistieken maken.
Lenn De Cleene (N-VA): Dat stond in het jaarverslag van 2021.
Inge Goossens, bibliothecaris: Het jaarverslag wordt ondertussen op de cultuurraad toegelicht.
Katia Devriendt (pH7-Positief Hove): Dit is een echte meerwaarde, ook om uw visie te horen.
Gerda Lambrecht (N-VA): Ik wou Inge en haar team bedanken om van de bibliotheek een bruisende plaats te maken en een meerwaarde voor onze inwoners en onze scholen.
BESLUIT:
Enig artikel
De gemeenteraad neemt kennis van het jaarverslag van de bibliotheek van 2022.
Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
Artikel 23 van het decreet over het lokaal bestuur:
Een punt dat niet op de agenda voorkomt, mag niet in bespreking worden gebracht, behalve in spoedeisende gevallen.
Tot spoedbehandeling kan alleen worden besloten door ten minste twee derde van de aanwezige leden. De namen van die leden en de motivering van de spoedeisendheid worden in de notulen vermeld.
Feiten en context
Met het emailbericht dd. [14 maart] 2023 van Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen werden de aandeelhouders uitgenodigd op de gewone (jaar)vergadering alsook een buitengewone algemene vergadering van de aandeelhouders die werd ingepland op 28 april 2023 om 10.00u, en als alternatieve datum voor het geval op de eerste (buitengewone) algemene vergadering een onvoldoende quorum zou worden gehaald, 31 mei 2023, eveneens om 10.00u, met als volgende agenda:
(i) Agenda van de jaarvergadering:
(ii) Agenda van de buitengewone algemene vergadering:
“VOORAFGAANDE AGENDAPUNTEN
AGENDAPUNTEN BETREFFENDE DE FUSIE DOOR OVERNEMING VAN DEZE VENNOOTSCHAP DOOR WOONHAVEN ANTWERPEN BV
○ het gezamenlijk fusievoorstel de dato 13 maart 2023, ondertekend de dato 14 maart 2023 door de bestuurders van de overgenomen vennootschap respectievelijk 13 maart 2023 door de bestuurders van de overnemende vennootschap (het “Fusievoorstel”), opgesteld, overeenkomstig artikel 12:24 WVV, door de respectieve bestuursorganen van de hierna in agendapunt 4 genoemde fuserende vennootschappen en neergelegd ter griffie van de bevoegde ondernemingsrechtbank te Antwerpen, afdeling Antwerpen in de respectieve vennootschapsdossiers van de fuserende vennootschappen; vanaf 16 maart 2023 kan het Fusievoorstel ook kosteloos worden verkregen op de respectieve zetels van de fuserende vennootschappen;
○ het fusieverslag van het bestuursorgaan opgesteld overeenkomstig artikel 12:25 WVV;
○ het fusieverslag van de commissaris opgesteld overeenkomstig artikel 12:26, §1, WVV;
○ tussentijdse cijfers opgesteld overeenkomstig artikel 12:28, §2, 5° WVV.
b) Mededeling van de eventuele belangrijke wijzigingen die zich in de activa en passiva van het vermogen van de bij de Fusie betrokken vennootschappen hebben voorgedaan sedert de datum van opstelling van het Fusievoorstel, overeenkomstig artikel 12:27, eerste lid, WVV.
b) Beschrijving van de onroerende goederen en eventuele andere vermogensbestanddelen, onderworpen aan bijzondere publiciteit, die eigendom zijn van de Overgenomen Vennootschap en in het kader van de voorgestelde fusieoperatie zullen overgaan naar de Overnemende Vennootschap, en vaststelling van de overgangsvoorwaarden.
OPSCHORTENDE VOORWAARDE
OVERIGE AGENDAPUNTEN
Volmachten aangaande de vertegenwoordiging van de Overgenomen Vennootschap bij de belastingadministraties, het rechtspersonenregister en de ondernemingsloketten
Argumentatie
De gewone algemene vergadering van Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen vindt plaats buiten de statutair voorziene datum om teneinde deze te kunnen combineren met een buitengewone algemene vergadering die zal moeten beslissen over de goedkeuring van de fusie door overneming tussen Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen (als overgenomen vennootschap) en Woonhaven Antwerpen (als overnemende vennootschap).
Deze fusie door overneming kadert binnen de hervorming van de sociale huisvestingssector en meer bepaald het decreet 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en de vorming van de erkende woonmaatschappij voor het werkingsgebied Antwerpen-Stad. De bestuursorganen van Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen en Woonhaven Antwerpen hebben in dat kader een fusie- en samenwerkingsprotocol goedgekeurd (in Bijlage gevoegd) waarbij de nadere achtergrond rond (i) de fusie door overneming zelf, en (ii) de nadere samenwerking tussen de verschillende woonactoren over de verschillende werkingsgebieden op het grondgebied binnen het arrondissement Antwerpen (in het bijzonder na de fusie door overneming) nader worden toegelicht.
Ingevolge de voorgenomen fusie door overneming, zal de gemeente haar aandelen die zij momenteel aanhoudt in Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen omruilen tegen nieuw uitgegeven aandelen op het niveau van Woonhaven Antwerpen waarbij voor ieder bestaand aandeel dat de gemeente aanhoudt in Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen 1.240 nieuwe aandelen in Woonhaven Antwerpen zullen worden uitgegeven. Deze nieuwe aandelen zullen de rechten en verplichtingen hebben zoals toegelicht in het fusievoorstel en het fusieverslag. Er zullen uit hoofde van de fusie door overneming derhalve geen bijkomende financiële engagementen worden gecreëerd voor de gemeente.
Behandeling spoedeisendheid
Alvorens tot de behandeling van de punten van deze agenda over te gaan licht de voorzitter Jo Ampe toe dat er aan de raadsleden gevraagd wordt om een beslissing te nemen om een punt met spoedeisendheid te behandelen. Het betreft de overname van ARRO, dat overgenomen wordt door woonhaven. Daar zijn we allemaal van op de hoogte. In de AV en BAV zal dat toegelicht worden. Indien we vinden dat er hoogdringendheid is, vragen we aan de raad om dit te behandelen als punt 8. Schepen Els Nelen-Pauwels zal toelichting verschaffen.
Beknopt debat bij het agenderen van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website)
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Door omstandigheden is de correspondentie verloren gegaan bij de administratie en is dit ook niet opgemerkt bij de opmaak van de agenda. De reminder van ARRO is laat gekomen. Waarom hoogdringend? De vergadering is vrijdag, dus ik ben aangemeld.
Jo Ampe (Hove Beweegt): Als de raadsleden akkoord gaan, zal dit als punt 8 toegevoegd worden. De raadsleden gaan unaniem akkoord.
Het zal nu toegevoegd worden in meeting mobile. De zitting zal dan straks geschorst worden om de aangeleverde documenten te kunnen doornemen.
Behandeling punt:
Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website)
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): De toelichting is dat ARRO meerdere woonmaatschappijen zou bedienen, wat niet kan, dus die moeten opgaan in één. ARRO is sociale koopwoningen en leningen. Die knowhow zullen wij niet hebben in de thuisrand. Wij hopen dit later te kunnen inhuren, na toestemming. Daar is in de raad van bestuur van ARRO, waar wij zelf als Hove niet in zetelen. beslist om volledig over te dragen aan Woonhaven en niet eerst een partiële splitsing te doen zoals in De Idaele Woning wel het voorstel loopt. De raad van bestuur komt dus met dit besluit, en later zal dus nog de splitsing volgen.
De voorzitter schorst de zitting om 21u42 om de raadsleden de tijd te geven om dit document te overlopen gezien het punt met hoogdringendheid toegevoegd werd aan de agenda.
De voorzitter heropent de zitting om 21u50
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): De aandelen voor Hove, dat gaat over 470 euro. Een verwaarloosbaar bedrag op dat vlak.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): En de splitsing, dat gaat over een klein stukje grond in de Kievietslaan dat niet bebouwbaar is zolang de erachterliggende eigenaar niet wil verkavelen.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): De opvolger van de kleine landmaatschappij zeggen we hiermee vaarwel, en de hele Vogeltjeswijk.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Dit is de grootste verliespost in mijn ogen, maar dat gaat zo passeren, we hebben daar ook geen stem in.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): De leningen gaan dan verder via de thuisrand?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Daar is niemand met expertise daarrond, dus voorlopig zal dat niet zijn.
Ingevolge de voorgenomen fusie door overneming, zal de gemeente haar aandelen die zij momenteel aanhoudt in Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen omruilen tegen nieuw uitgegeven aandelen op het niveau van Woonhaven Antwerpen waarbij voor ieder bestaand aandeel dat de gemeente aanhoudt in Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen 1.240 nieuwe aandelen in Woonhaven Antwerpen zullen worden uitgegeven. Deze nieuwe aandelen zullen de rechten en verplichtingen hebben zoals toegelicht in het fusievoorstel en het fusieverslag. Er zullen uit hoofde van de fusie door overneming derhalve geen bijkomende financiële engagementen worden gecreëerd voor de gemeente.
BESLUIT: Beslissing tot spoedbehandeling
eenparig aangenomen.
Goedkeuring agenda van de AV en BAV van 28 april 2023 van ARRO Antwerpen
eenparig aangenomen.
De voormelde punten op de agenda van de gewone en buitengewone algemene vergadering, waarbij namens de gemeente als aandeelhouder een beslissing moet worden genomen en die voorgelegd worden op voormelde gewone en buitengewone algemene vergadering van Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro Antwerpen op 28 april 2023, dan wel 31 mei 2023, worden integraal goedgekeurd.
Mevr. Els Nelen-Pauwels wordt volmacht gegeven om de gemeente te vertegenwoordigen op voormelde gewone en buitengewone algemene vergadering van Sociale Bouw- en Kredietmaatschappij Arro op 28 april 2023, dan wel 31 mei 2023 teneinde ter vergadering de stemrechten van de gemeente uit te oefenen overeenkomstig bovenstaande beslissing. Te dien einde wordt de bijgevoegde volmacht eveneens goedgekeurd.
Zitting van 25 april 2023
Argumentatie
Lenn De Cleene (N-VA): Wij hebben vorige maand met N-VA 65 kg zwerfvuil opgehaald. Het viel ons op dat er nog nadars, verkeerskegels, ... rondslingeren. We snappen dat onze gemeente in volle transitie is, maar roestende dranghekken dat kan niet.
Ik verneem daarom graag van de schepen het volgende:
● Is de schepen op de hoogte van deze problematiek?
● Wie draagt de verantwoordelijkheid om deze zaken te verwijderen na het finaliseren van de openbare werken?
● Welke concrete maatregelen zal u nemen om deze problematiek aan te pakken en in de toekomst te voorkomen?
Waar heb ik dit gezien? In de Kasteelstraat en vandaag nog op het Sint-Laureysplein.
Koenraad Volckaerts (N-VA): Hierbij het standpunt van het college. Er zijn een aantal verschillende signalisaties:
● Onze diensten hebben de opdracht om signalisatie die ze gebruiken voor het aangeven van eigen werkzaamheden (bijvoorbeeld snoeiwerken) weer mee te nemen na het beëindigen van de werken
● De coördinator volgt dit op.
● Door weerverlet blijft er soms wel eens signalisatie staan.
● Ook de werklast die het op- en afbouwen en het transport van de signalisatie met zich meebrengt wordt meegenomen.
● Bij activiteiten wordt dit zo kort mogelijk gezet.
● Daarnaast is er signalisatie van derden. Dat is de signalisatieverantwoordelijke van de opdrachtgever die dat moet weghalen. Als er bij ons een melding komt, halen we ze weg, na contact met de verantwoordelijken.
● Een aantal signalisaties zoals op de N1 bleven staan omdat het asfalt er nog niet uitgehard was, maar de werken wel gestopt waren.
● De coördinator wou de schuld op zich nemen, wat ik niet aanvaard, maar dat is de verantwoordelijk van alle werknemers, ook burgers hebben de plicht dit te melden.
Een bijkomend fenomeen is de vernielzucht en het vandalisme. Hekken en borden worden in de bosjes gegooid. Na x tijd wordt er een relikwie teruggevonden.
Onze diensten zijn nog eens extra geïnformeerd om daar een aandachtspunt van te maken.
Bart Van Couwenberghe (N-VA): We weten dat er door verschillende externen slordige signalisatie gezet wordt en er is aan de politie opdracht gegeven om proces-verbaal te maken.
Lenn De Cleene (N-VA): Voor mij gaat het niet over wiens schuld het is, maar gewoon over het feit dat er nadars aanwezig zijn in straatbeeld:
● nadars aan Kasteelstraat aan de brug
● aan de andere kant - een metalen variant Kasteelstraat door richting Kontich / Lint. Vermoedelijk gezet om de trap te barricaderen?
Ze zullen een nut gehad hebben, maar ze kunnen nu beter ergens anders ingezet worden.
Koenraad Volckaerts (N-VA): Die zijn daar wel gezet ter bescherming.
BESLUIT:
Zitting van 25 april 2023
Argumentatie
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Doordacht en zorgzaam investeren, dat waren de woorden van het persbericht toen de plannen voor de academie werden opgeborgen. De prijs was al opgelopen tot 2 miljoen. Naar aanleiding van het schrappen van het gemeentehuis, was er al 3 miljoen. Dat is 5 miljoen extra. Er wordt bekeken dat het een versnelling van het strategisch vastgoedplan kan betekenen. Er moet meer mogelijk zijn dan alleen de gaten dichtfietsen.
Ik dring aan op het wegwerken van de mobiliteitsknelpunten: o.a. de parking aan de voetbal en de doorsteek naar de Verbeecklaan. En ook de jeugd: er is een crowdfunding gestart, daar is misschien ook nog mogelijkheden.
De versnelling: dan denken we toch aan juni om een budgetwijziging te realiseren en deze versnelling op te nemen.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Het stuk van de jeugd ga ik beantwoorden. Het uitdelen van cadeautjes als je wat over hebt, lijkt me niet doordacht besteden van financiën. We moeten ons evenwicht in de jeugdlokalen goed bewaken. Voor de scouts hebben we al het voortraject betaald. Dat gaat ook al naar een 15.000 euro, bijvoorbeeld voor de opmeting landmeter. Daarna is de subsidie gekomen. Ik denk dat hier en daar wat bijsteken geen oplossing is. We steunen de crowdfunding en het maakt hun meester van hun eigen project. We gaan dat aanmoedigen. We blijven ondertussen de ondersteuning doen o.a. voor het subsidietraject door de jeugdconsulent.
Wim Bollaert (Fan van Hove): Ik kan alleen mijn collega beamen: we gaan nu niet allerlei projecten nog bijsteken. In het strategisch vastgoedplan staan een aantal ambities in. we hopen wel bij de jaarrekening in juni dat we al een aantal zaken kunne oplijsten. Het is een kwestie van timing en keuzes te maken. We gaan nu niet uit een hoed een aantal nieuwe dingen toveren.
Het is raadscommissie financiën op 22 juni, daar hoop ik dat soort lijstje al een klein stuk te kunnen brengen.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): We willen dan zien waar die 2 miljoen in het budget vrijkomt. Jammer dat er geen nieuwe oefening kan gemaakt worden.
Gerda Lambrecht (N-VA): De kunstacademie is on hold gezet. We gaan zeker en vast kijken wat we verder gaan doen. Het is niet afgeschreven gezien de hoge prijszetting. Ik zou dat niet zo maar afschrijven.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Wil dat dan zeggen dat er middelen van die twee miljoen nog voor de huidige werking van de academie te ondersteunen dient? Het probleem van de keramiek blijft.
Gerda Lambrecht (N-VA): Er zijn een aantal projecten die al een aantal jaren verschoven zijn. Om op twee maanden alles om te gooien naar een ander doel, daar ben ik niet mee akkoord. We moeten bekijken hoe we onze kunstacademie verder kunnen helpen. Er zijn al centen voorzien voor fietspaden, dat moet niet extra zijn. De oefening moeten we nog maken. Ik wil maar duidelijk maken dat voor mij de academie on hold gezet is, niet afgevoerd.
Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): Ik heb die vraag ook schriftelijk gesteld, en dat is heel diffuus wat u met deze budgetten gaat doen naargelang communicatie in de pers. Of is er daar onenigheid over in het college?
Gerda Lambrecht (N-VA): Ik heb gezegd on hold, niet afgevoerd. Wat er in de toekomst zal gebeuren - voor mij is dat on hold gezet. Ik wil daar geen discussie over starten.
Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): En voor het gemeentehuis, daar is ook de term bevriezen gebruikt, hoe zit dat burgemeester?
Bart Van Couwenberghe (N-VA): Er bestaan studies over wat er kan aangepakt worden. Deze oefening gaan we maken.
BESLUIT:
Zitting van 25 april 2023
Argumentatie
Lenn De Cleene (N-VA): Ik kom met de jaarlijkse vraag. Vorig jaar is er een regenboogzebrapad aangelegd. Nu hoor ik signalen dat er een twee zebrapad zou komen. Ik had daarrond nog wat flankerende vragen:
● Klopt dat? ik zie dus van wel?
● Wanneer wordt het geplaatst?
● Zal het zebrapad in het centrum een nieuwe verflaag krijgen?
● Zal er flankerend rond gecommuniceerd worden? Daar ben ik vorig jaar op mijn honger blijven zitten.
Koenraad Volckaerts (N-VA): Het goede nieuws is dat het vannacht gespoten zal worden. De opfrissing - we laten dit samenvallen met de andere zebrapadstrepen. Qua communicatie, dat laat ik aan de schepen van communicatie.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Mogen wij aan de N-VA vragen van zulke vragen in de N-VA fractie te bespreken en te communiceren met elkaar. En ook de overdracht van de ene schepen naar de andere over openbare werken te doen zodat dit niet als een agendapunt op de raad moet komen.
Lenn De Cleene (N-VA): Ik zit hier nog altijd als gemeenteraadslid en ik mag altijd een vraag stellen. Ik spreek veel intern. Maar ik zeg ook iets hier, want anders zegt de oppositie dat ik hier niets zeg.
David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Er is nog altijd geen antwoord op deze twee vragen die niet nieuw zijn en die het onderwerp van een overleg kunnen uitmaken.
BESLUIT:
Zitting van 25 april 2023
Feiten en context
Jo Ampe (Hove Beweegt): Ik hoop dat Luc zijn gezondheidstoestand stabiel is.
Ik wil nog één foto tonen.
Hoe kan je als voetganger van het Sint-Laureysplein naar Lintsesteenweg gaan langs de kant van de Drijhoek?
Terug als voorzitter: we kunnen de zitting sluiten.
BESLUIT:
Enig artikel
De raad neemt kennis van de mededelingen.