Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
Artikel 32, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Feiten en context
De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd.
BESLUIT: Goedkeuring notulen
eenparig aangenomen.
Enig artikel
De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige zitting zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
Artikel 13 van het Decreet over het lokaal bestuur
Feiten en context
De heer Kevin Michiels diende op 25/03/2022 zijn ontslag in als raadslid.
Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad (of zijn vervanger) de kennisgeving ontvangt.
BESLUIT:
Enig artikel
Neemt kennis van het ontslag van de heer Kevin Michiels als gemeenteraadslid met ingang van 25/03/2022.
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
● Het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet, meer bepaald artikel 169
● Het decreet over het lokaal bestuur
● Het proces-verbaal van de verkiezingen van 14 oktober 2018
Feiten en context
Bij het ontslag van een gemeenteraadslid, wordt de opvolger geïnstalleerd als gemeenteraadslid.
De eerste opvolger op de lijst nr 2, N-VA is Veerle D'haene. Zij werd geïnstalleerd met ingang van 01/01/2022.
De tweede opvolger op de lijst nr. 2, N-VA is Irene Arnalsteen.
Zij bevestigde het mandaat op te nemen.
De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de opvolger om na te gaan of de opvolger op het ogenblik van haar aanstelling als raadslid nog steeds aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet.
BESLUIT: Goedkeuring geloofsbrieven
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Keurt de geloofsbrieven van Irene Arnalsteen goed.
Artikel 2
Neemt akte van de eedaflegging van Irene Arnalsteen als gemeenteraadslid.
Artikel 3
Neemt akte van het proces-verbaal van de eedaflegging.
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
● Het lokaal en provinciaal kiesdecreet
● Het decreet over het lokaal bestuur
Feiten en context
Ingevolge de installatie van Irene Arnalsteen als gemeenteraadslid, dient de rangorde van de raadsleden opnieuw vastgesteld te worden.
De opvolgers die na de installatievergadering als gemeenteraadslid worden
geïnstalleerd, nemen in volgorde van hun eedaflegging een rang in.
Aldus wordt Irene Arnalsteen onderaan op de ranglijst bijgeschreven.
De vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden is van belang om:
● te voorzien in de vervanging van de voorzitter van de gemeenteraad (als die niemand schriftelijk heeft aangewezen is dat het raadslid met de hoogste rang)
● te voorzien in de vervanging van een schepen, als die tijdelijk afwezig is (vervangen door het op dezelfde lijst verkozen gemeenteraadslid met de hoogste rang).
● Daarnaast verwijst art. 56,§3,10° van het Decreet over het lokaal bestuur naar art. 125 van de Nieuwe Gemeentewet, dat uitdrukkelijk voorziet in de mogelijkheid dat een ambtenaar van de burgerlijke stand bij zijn verhindering tijdelijk wordt vervangen door de burgemeester, een schepen of een raadslid in de volgorde van hun benoeming.
De rangorde van de gemeenteraadsleden geldt tevens als rangorde voor de raad voor maatschappelijk welzijn.
BESLUIT: Vaststelling rangorde
eenparig aangenomen.
Enig artikel
Stelt de rangorde van de raadsleden met ingang van 01/05/2022 vast als volgt:
Nr in rangorde - naam - eerste datum Gr-lid, anciënniteit, datum eedaflegging deze legislatuur, aantal naamstemmen
n datumstemen
1 Vuylsteke De Laps Luc 3/01/1983 39 jaar 4 maanden 3/01/2019 513
2 Ampe Jozef 2/01/1995 27 jaar 4 maanden 3/01/2019 213
3 Breyne Goedele 3/01/2007 15 jaar 4 maanden 3/01/2019 668
4 Nelen-Pauwels Els 3/01/2007 15 jaar 4 maanden 3/01/2019 208
5 Vandendriessche Diederik 3/01/2007 15 jaar 4 maanden 3/01/2019 170
6 Van den Bergh David 3/01/2007 15 jaar 4 maanden 3/01/2019 114
7 Volckaerts Koen 3/01/2013 9 jaar 4 maanden 3/01/2019 625
8 Van Couwenberghe Bart 3/01/2013 9 jaar 4 maanden 3/01/2019 264
9 Lambrecht Gerda 3/01/2013 9 jaar 4 maanden 3/01/2019 193
10 Devriendt Katia 28/01/2013 9 jaar 4 maanden 3/01/2019 171
11 Craen Filip 3/01/2019 3 jaar en 3 maanden 3/01/2019 314
12 Beeldens Stefan 3/01/2019 3 jaar en 3 maanden 3/01/2019 260
13 Misselyn Marie 3/01/2019 3 jaar en 3 maanden 3/01/2019 189
14 De Cleene Lenn 3/01/2019 3 jaar en 3 maanden 3/01/2019 142
15 Bollaert Wim 3/01/2019 3 jaar en 3 maanden 3/01/2019 94
16 Isabelle De Meese 28/09/2021 0 jaar en 7 maanden 28/09/2021 101
17 Veerle D'Haene 3/01/2013 6 jaar 7 maanden 23/11/2021 100
18 Jos Peeters 30/05/2005 13 jaar 9 maanden 29/03/2022 80
19 Irene Arnalsteen 26/04/2022 0 jaar 0 maanden 26/04/2022 96
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
● Artikel 41, 20° van het Decreet lokaal bestuur
● Artikel 14, §3 van de statuten van het AGB, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 02/03/2020
Feiten en context
Kevin Michiels, raadslid AGB, biedt zijn ontslag aan.
Het raadslid volbrengt zijn mandaat tot de eerstvolgende gemeenteraad volgend op de kennisgeving.
BESLUIT:
Enig artikel
Aanvaardt het ontslag van Kevin Michiels, raadslid AGB.
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
● Artikel 41, 20° van het Decreet lokaal bestuur
● Artikel 13 van de statuten van het AGB, vastgesteld in zitting van de gemeenteraad van 02/03/2020
Feiten en context
Volgens de criteria en voorwaarden vastgelegd in artikel 13 van statuten van het autonoom gemeentebedrijf Sport en Ontspanning hebben de fracties in de gemeenteraad recht op volgend aantal leden in de raad van bestuur:
• N-VA 3 bestuurders;
• pH7-Positief Hove 2 bestuurders;
• Hove Beweegt 2 bestuurders;
• Fan van Hove 2 bestuurders.
De heer Kevin Michiels werd aangeduid namens de fractie N-VA.
De fractie N-VA kan een voordracht doen op voorwaarde dat ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht is.
BESLUIT: Aanduiding Jiri Roscam als raadslid AGB
eenparig aangenomen.
Enig artikel
De fractie N-VA duidt Jiri Roscam aan als lid van de raad van bestuur.
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
Artikel 34, §2, 2°, artikel 41, §2, 4° en 9° en artikel 427 van het decreet lokaal bestuur
De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.
De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.
Een statutenwijziging van een intergemeentelijk samenwerkingsverband moet met bijzondere meerderheden worden goedgekeurd door de algemene vergadering.
Feiten en context
De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een bijzondere algemene vergadering op 23 juni 2022. Het betreft een bijzondere algemene vergadering waarop een wijziging van de statuten van PONTES staat geagendeerd.
Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid en moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld.
Vermits een bijzondere meerderheid van de leden-gemeenten een statutenwijziging moet goedkeuren, is zowel de goedkeuring in de gemeenteraad als de aanwezigheid van de gemeentelijke afgevaardigde tijdens de algemene vergadering van groot belang.
Marie Misselyn is op 25 februari 2019 aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente voor de duur van bestuursperiode.
Wim Bollaert is op 26 januari 2021 aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de duur van bestuursperiode.
Argumentatie
De gemeente Hove is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.
PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor de algemene vergadering met opgave van de agenda. Tevens werden alle documenten toegevoegd die een toelichting bevatten bij de geagendeerde onderwerpen.
Alle wijzigingen in de statuten zijn artikelsgewijze opgenomen in een historische en toekomstige versie van de statuten, die uitvoerig worden toegelicht in een begeleidende toelichtingsnota.
Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde statutenwijziging, kan de voorgestelde statutenwijziging worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.
De vertegenwoordiger van de gemeente moet – voor zover deze nog niet voor de hele bestuursperiode werd aangeduid – bij geheime stemming worden aangesteld.
BESLUIT: Goedkeuring van de agendapunten voor de buitengewone algemene vergadering van Pontes van 23 juni 2022
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Er wordt kennis genomen van de agenda van de bijzondere algemene vergadering van de intergemeentelijke vereniging PONTES van 23 juni 2022, die er als volgt uit ziet:
• Bestuur: statuten (wijziging 2022) – goedkeuring
Artikel 2
De voorgelegde statutenwijziging wordt goedgekeurd.
Artikel 3
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van PONTES op 23 juni 2023 worden opgedragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de besluiten van de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid.
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Feiten en context
Gelet op het feit dat de gemeente voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 1 april 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Antwerpen die op 15 juni 2022 plaatsheeft in het Kasteel van Brasschaat, Hemelhoevedreef 1 te 2930 Brasschaat.
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 1 april 2022 overgemaakt werd.
Gelet op het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden.
Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.
Gerda Lambrecht is op 25 februari 2019 aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente voor de duur van bestuursperiode.
Wim Bollaert is op 25 februari 2019 aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de duur van bestuursperiode.
BESLUIT: Goedkeuring van de agendapunten voor de algemene vergadering van Fluvius van 15 juni 2022
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen d.d. 15 juni 2022:
1. Kennisneming verslagen van Fluvius Antwerpen van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van Fluvius Antwerpen afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Fluvius Antwerpen met betrekking tot het boekjaar 2021.
5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
6. Statutaire benoemingen.
7. Statutaire mededelingen.
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen op 15 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
Het college van burgemeester en schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.
Feiten en context
Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA.
Gelet op het feit dat de gemeente per aangetekend schrijven van 30 maart 2022 werd opgeroepen om deel te nemen aan de algemene vergadering tevens jaarvergadering van IKA die op 29 juni 2022 plaatsheeft in Den Eyck, Houtum 39 te 2460 Kasterlee.
Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente per brief van 30 maart 2022 overgemaakt werd.
Gelet op het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden.
Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken.
Diane Tinnemans is op 26 januari 2021 aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente voor de duur van bestuursperiode.
Luc Vuylsteke de Laps is op 25 februari 2019 aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger van de gemeente voor de duur van bestuursperiode.
Argumentatie
Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van het verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering.
Overwegende dat de gemeenteraad kennis neemt van de balans, resultatenrekening en winstverdeling.
BESLUIT: Goedkeuring van de agendapunten voor de algemene vergadering van IKA van 29 juni 2022
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Na onderzoek van de documenten die bij de oproeping zijn gevoegd, zijn goedkeuring te hechten aan de dagorde en de afzonderlijke punten van de dagorde van de algemene vergadering van IKA van 29 juni 2022.
1. Kennisneming verslagen van IKA van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
2. Goedkeuring van de jaarrekening van afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en de commissaris van IKA met betrekking tot het boekjaar 2021.
5. Statutaire benoemingen en mededelingen
Artikel 2
De vertegenwoordiger van de gemeente/stad die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de dienstverlenende vereniging IKA op 29 juni 2022 (of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden), op te dragen zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormeld artikel 1 van onderhavige beslissing.
Artikel 3
Het College van Burgemeester en Schepenen te gelasten met de uitvoering van voormelde besluiten en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan het secretariaat van het intergemeentelijk samenwerkingsverband IKA, ter attentie van het secretariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e mailadres lieven.ex@fluvius.be
Zitting van 26 april 2022
Feiten en context
Overwegende dat het bestuur de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel wil verkleinen; dat het bijgevolg voorziet in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel;
Overwegende dat tot op heden het bestuur was aangesloten bij de groepsverzekering die na bemiddeling van de VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance; dat deze verzekeraars in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 hebben opgezegd;
Overwegende dat het bestuur voor het voorzien in een tweede pensioenpijler de keuze heeft tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioen-voorziening (pensioenfonds);
Overwegende dat, na onderhandelingen met de VVSG, OFP PROVANT werd omgevormd tot OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening met ondernemingsnummer 0809.537 155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden;
Overwegende dat men door de toetreding bij een IBP meer betrokken is bij het beheer van zijn pensioenfinanciering; dat in tegenstelling tot een groepsverzekering het bestuur een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS afvaardigt en naast controlebevoegdheid ook de mogelijkheid heeft om – indien nodig - punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten. Overwegende dat in tegenstelling tot een groepsverzekering een IBP geen winsten ten voordele van de organisatie zelf nastreeft;
Overwegende dat een IBP ruime beleggingsmogelijkheden heeft, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak 21 verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt;
Overwegende dat het bestuur kan toetreden tot OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits aan de voorwaarden van een in house opdracht voldaan zijn; dat het bestuur immers ten eerste via de algemene vergadering waar ze lid van wordt, toezicht uitoefent op OFP PROLOCUS zoals op haar eigen diensten; dat ten tweede meer dan 80% van de activiteiten van de OFP PROLOCUS de uitvoering van taken behelst die hem zijn toegewezen door de controlerende overheden, nl. het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen; dat er ten derde geen directe participatie van privékapitaal is in de OFP PROLOCUS en dat ten vierde OFP PROLOCUS zelf onderworpen is aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.
Overwegende dat OFP PROLOCUS, in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, zwaar zal inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen;
Overwegende dat het aanbod van OFP PROLOCUS, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance geen werknemersbijdragen vereist, voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering;
Overwegende dat de mogelijkheid bestaat van een zogeheten “steprate” bijdrage; dat het dus mogelijk is om op het gedeelte van het loon dat boven het maximumplafond voor de berekening van het wettelijke pensioen uitkomt, een hogere toezegging te doen om zo het verschil tussen een statutair pensioen en een wettelijk pensioen verder te verkleinen.
Overwegende dat er drie soorten pensioenplannen bestaan (defined benefit of vaste prestaties, cash balance en defined contribution of vaste bijdragen); dat de voorgestelde formule een vastebijdragenplan is; dat in dit plan de werkgever belooft een bepaalde bijdrage (een bijdrage uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement; dat de behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement.
Overwegende dat het bestuur de vastgestelde bijdrage minimum moet betalen; dat wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, het bestuur bijkomende bijdragen zal moeten betalen; dat in elk geval voor de aangeslotenen het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75% voor actieve aangeslotenen, 0% voor passieve aangeslotenen) moet behaald worden.
Overwegende dat het bestuur als bijkomende veiligheid de eerste vijf jaar, bovenop de middelen nodig voor de pensioentoezegging, voorziet in een extra prefinanciering van 5 % om zo de kans op het betalen van bijkomende bijdragen te verkleinen; deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen;
Overwegende dat het bestuur met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (AGB’s, OCMW) een MIPS-Groep kan vormen; dat binnen een MIPS-groep interne mobiliteit is voor het personeel zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid; dat er binnen een MIPS-groep een onderlinge solidariteit speelt;
Overwegende dat de kosten voor de werking van OFP PROLOCUS voor 2022 forfaitair worden vastgelegd op 1000 euro per jaar per werkgever en 10 euro per jaar per aangeslotene en dat deze bedragen jaarlijks worden geïndexeerd tot en met 2024;
Overwegende dat nadien een meer stabiel systeem van kostenvergoeding zal worden uitgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijke aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds;
Gelet op de statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de Verklaring inzake Beleggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het Kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement, de toetredingsakte;
Overwegende dat in de nodige kredieten voorzien wordt in de meerjarenplanning;
Overwegende het voorstel van het ( uitvoerend orgaan) van ( datum) om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS en de eraan gekoppelde modaliteiten qua pensioentoezegging;
Overwegende dat verder de intentie geuit werd om met volgende entiteiten een MIPS-groep te vormen (invullen indien van toepassing vb gemeente en ocmw ) om de interne mobiliteit van het personeel tussen beiden entiteiten te bevorderen;
Overwegende dat de op basis van het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen ingehouden worden door de RSZ en daarna doorgestort worden aan OFP PROLOCUS;
Overwegende dat voormelde intentieverklaring van het (uitvoerend orgaan) en voormelde documenten in het bijzonder onderhandelingscomité van (datum) besproken werden; dat deze bespreking leidde tot volgend niet bindend advies;
Overwegende dat er een vertegenwoordiger moet aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS;
Overwegende dat na de beslissing tot toetreding, dit aan OFP PROLOCUS moet meegedeeld worden en dat de algemene vergadering van OFP PROLOCUS de kandidatuur moet goedkeuren;
Het bestuur stelt voor om:
● mevrouw Gerda Lambrecht, schepen, af te vaardigen als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP Prolocus.
● mevrouw Els Nelen-Pauwels, schepen, aan te duiden als vervanger van Gerda Lambrecht, indien zij niet aanwezig kan zijn.
Adviezen
Gelet op het protocol van het onderhandelingscomité C1.
Gelet op het protocol van het lokale onderhandelingscomité van vrijdag 25 maart 2022, zoals gevoegd in bijlage.
De nodige budgetten voor de financiering van de tweede pensioenpijler voor onze contractuele personeelsleden werd voorzien in de meerjarenplanning.
BESLUIT: Goedkeuring toetreding tot OFP Prolocus
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Kennis genomen wordt van en ingestemd wordt met
● de beheersovereenkomst en het financieringsplan (algemeen luik en luik VVSG) via de toetredingsakte van OFP PROLOCUS;
● Het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement
Kennis wordt genomen van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) (algemeen luik en luik VVSG) en de statuten.
Artikel 2
Beslist wordt om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS (Afzonderlijk vermogen VVSG), en hiertoe onverwijld een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP PROCOLUS.
Artikel 3
Ingestemd wordt met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.
Artikel 4
De pensioentoezegging bedraagt 3% van het pensioengevend loon
Artikel 5
Het bestuur vormt samen met gemeentebestuur Hove, Geelhandlaan 1 te 2540 Hove (ondernemingsnummer 0207-535-557) en met OCMW Hove, Esdoorn 4A te 2540 Hove (ondernemingsnummer 0212-220-855) een zogenaamde MIPS-groep.
Artikel 6
Mevrouw Gerda Lambrecht, schepen, wordt afgevaardigd als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP Prolocus.
Mevrouw Els Nelen-Pauwels, schepen, wordt aangeduid als vervanger van voorgaande indien zij niet aanwezig kan zijn.
Artikel 7
De voorzitter van de Raad en de algemeen directeur worden gemachtigd om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van voormelde beslissingen.
Zitting van 26 april 2022
Feiten en context
In het gemeentelijk budget van 2022 is een krediet voorzien van € 1 490,00.
Momenteel zijn er vier Hovese verenigingen die activiteiten inrichten ten behoeve van de ouderen in Hove.
Adviezen
De ouderenadviesraad adviseert met negen stemmen voor om de subsidie gelijkmatig te verdelen tussen de drie verenigingen die aanspraak wensen te maken op de subsidie:
De Gezinsbond doet afstand van deze subsidie.
Argumentatie
Op deze manier ontvangen de verenigingen ieder € 496,66.
Dienstjaar | 2022 |
Actienummer | AC000073 |
Omschrijving actie | Hove zorgt voor financiële, technische en materiële ondersteuning van de erkende verenigingen. |
Budgetsleutel | - 0959 - 64930000 |
Omschrijving budgetsleutel | - Overige verrichtingen betreffende ouderen - Toegestane werkingssubsidies aan verenigingen |
Bedrag | € 1 490,00 |
Kredietcontrole
Er is voldoende budget beschikbaar. |
BESLUIT: Goedkeuring subsidieverdeling ouderenverenigingen 2022
eenparig aangenomen.
Enig artikel
Beslist om het gemeentelijk budget van € 1 490,00 als volgt te verdelen:
● Koninklijke Nationale Strijdersbond: € 496,66
● OKRA: € 496,66
● Werkgroep Vredewijk 60+: € 496,66
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
Artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur waarin staat dat de gemeenteraad de gemeentelijke reglementen vaststelt.
Feiten en context
De aanvraagprocedure van de speelstraten zal verlopen via het evenementenloket. Hierdoor moet de aanvraagprocedure in het reglement aangepast worden.
Dit gaf de kans om het reglement inhoudelijk te bekijken en aanpassingen door te voeren.
Samen met de jeugdraad werd een eerste aanzet gegeven voor deze nieuwe versie. Zij vonden het belangrijk dat er in het nieuwe reglement meer momenten voorgesteld worden wanneer een speelstraat kan plaatsvinden. In het oude reglement was een speelstraat enkel mogelijk in de zomer.
Adviezen
De politie gaf feedback op de 1e versie van het reglement. Deze versie werd dan aangepast met de feedback van de politie.
Op definitieve versie gaf de politie positief advies.
De dienst mobiliteit gaf hun eerste opmerkingen over de herwerkte versie. Met deze opmerkingen is rekening gehouden bij de definitieve versie.
De jeugdraad gaf een eerste advies op 21/02/2022 en positief advies op het herwerkte reglement op 04/04/2021.
Argumentatie
Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):
Jo Ampe (Hove Beweegt): We vinden het fantastisch dat er meer aandacht is om dit te vergemakkelijken voor de bewoners. Maar we moeten opmerken dat de criteria moeten aangepast worden: er zijn geen straten meer in Hove waar er nog 50 km per uur mag gereden worden; alle straten zijn al 30 km.
Tegelijkertijd, de reglementering is complex, 70% is een hoge graad van betrokkenheid, ook het contract; we begrijpen dat het gaat om verantwoordelijkheid. Het contract staat niet ter discussie. Qua straten: wij zijn vertrouwd met de structuur van een dorp, dus een plan zoals eerder door de burger aangehaald werd, is inderdaad makkelijker om te werken dan een opsomming van straten.
Jos Peeters (Fan van Hove): Uiteraard positief dat er mogelijkheden tot uitbreiding gezocht worden. De formulering kan nog duidelijker. Als je kijkt naar punt 4 worden daar straten opgenomen. Fietostrade is logisch hier, maar verbindingswegen zijn niet mogelijk, dat staat al in punt 1 en kan hier dus weggelaten worden. De nominatieve oplijsting is onvolledig, een aantal staan er in en een aantal staan er niet en dat geeft verwarring. Wat mevrouw aangaf als oplossing, een mooi plan, dat zou alle problemen van de baan halen. We willen toch graag een tekstuele aanpassing en bij punt 4 enkel de fietsostrade te vermelden.
Er was vroeger ook al sprake van dat er geen handelszaken in de straat mogen gelegen zijn, is niet duidelijk? Is een kapper ook een handelszaak, en een hondenkapper? Dat is misschien een tikkeltje onduidelijk. Je kan ook kijken naar sluitingsdagen en zondagen waar er misschien wel mogelijkheden zijn?
Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): Wat doen we dan met de administratieve last? Die 70% staat nog wel vermeld.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Ik denk dat we hier het debat daarover moeten voeren. Dit reglement is naar de jeugdraad geweest. Dat had voor dit punt misschien ook interessant geweest om door anderen te laten adviseren zoals sportraad. Ik denk dat we de gemeenteraad kunnen gebruiken om dit te bekijken waar we nog verbeteringen kunnen aanbrengen. De aanvraag gebeurt via het evenementenloket, dat is binnen Hekla zo en daar kunnen we niet zo maar onderuit en daar gaan we op korte termijn niet veel aan veranderen. Eén voordeel: je kan wel een aanvraag kopiëren.
Die suggestie van die 70%, ik kijk even rond of we niet lager kunnen gaan. We moeten wel oppassen dat ze niet leiden tot burenruzies, het moet verbinden zijn.
Isabelle De Meese (pH7-Positief Hove): Zou het niet mogelijk zijn om gezinnen te laten intekenen op een speelstraat in de buurt terwijl ze in hun eigen straat er geen gebruik van kunnen maken?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): De bewoners van de straat moeten wel weten dat er gedurende 6 uur een verandering is aan hun straat; het mag ook niet als een hindernis beschouwd te worden.
Isabelle De Meese (pH7-Positief Hove): Je kan ze ook laten meetekenen van naburige starten zodat er één straat beschikbaar is?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Ik hoor van mevrouw ook dat er ook kinderen van anderen straten kunnen komen meespelen.
Isabelle De Meese (pH7-Positief Hove): Je kan ook beroep doen voor die 70% op mensen uit naburige straat.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Naast administratieve last, is het ook belangrijk om te kijken naar de draagkracht in de straat. Misschien een klein openbaar onderzoek, met 30 of 40%, en dat je kan aanmelden, en dan de vraag voorleggen voor eventuele bezwaren gedurende twee weken?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Je moet dat 6 weken op voorhand vragen, als het dan twee maanden wordt, is dat té lang. Niemand wil de administratieve last van deze brieven.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): U pleit voor de 70%?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Het moet wel mogelijk zijn om voor meerdere data aan te vragen, waarvoor je de handtekeningen voor 3 speelstraten kan verzamelen. Daar kan nog een vereenvoudiging voorzien worden. Als je voor een 4de keer organiseert, kan er een vereenvoudiging voorzien worden. Dan kan een korte melding volstaan als het toch niet zou doorgaan. Die suggestie van Jo, van die 50, daar moet 30 km instaan. De suggestie van Jos van die straten weg te laten, dat moeten we doorvoeren in het reglement. Het maken van dat plan dat gaat wel even duren, maar dat moeten we als optie meenemen om te laten zien welke stukken van de Ghellyncklaan wel in aanmerking kunnen komen.
Dave Van den Bergh (pH7-Positief Hove): We hebben nog geen concreet antwoord op de vraag van onze burger voor de verlaging van de 70% naar 50%?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Persoonlijk vind ik 50% te weinig.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): In de meerderheid van de gevallen zal de straat daarmee akkoord gaan.
Bart Van Couwenberghe (N-VA): Is 60% acceptabel?
Stefan Beeldens (pH7-Positief Hove): Speelstraten dienen niet alleen voor de kinderen, maar ook voor de sociale samenhang. Kan het na de eerste keer degressief georganiseerd worden eens de traditie gestart is?
Bart Van Couwenberghe (N-VA): 70% 60% 50% dan?
Koen Volckaerts (N-VA): 65% dan.
Jo Ampe (Hove Beweegt): En wie moet die 70% dan zijn? Dat is nu van de speelstraat zelf, maar in de praktijk zijn er vaak meerdere straten bij betrokken, dus dat moet ook verduidelijkt worden.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Dat staat wel duidelijk in het reglement: minstens 70 procent van de gezinnen uit de straat of het deel van de straat dat men wil inrichten.
Jo Ampe (Hove Beweegt): Ja, maar als je een straat neemt met doorgaand verkeer zoals de Lintsesteenweg, die geen speelstraat kan zijn, daar wonen nu wel bijna 70% jonge gezinnen en die willen daar wel gebruik van maken in de zijstraten. 70% inwoners van de speelstraat is wel heel veel.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Ik denk dat je weinig sympathie gaat creëren om vanuit de ene straat vb: Wouwstraat een andere straat zoals de Ster voor te dragen als speelstraat; dat is misschien niet zo bevorderlijk voor het sociale weefsel.
Jo Ampe (Hove Beweegt): Ik denk het wel, want dat zijn straten die geschikt zijn.
Koen Volckaerts (N-VA): Dat is gebeurd in de Ster en dat heeft daar heel veel heibel gebracht. We moeten ook kijken naar de spreiding van de speelstraten; dat ze niet allemaal in één wijk liggen zodat toegangswegen afgesloten gaan raken. Daar moeten we dan wel neen op zeggen.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Dat overzicht bewaren we, want dat komt bij dezelfde persoon binnen.
Koen Volckaerts (N-VA): Het mag niet automatisch voor één jaar zijn.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Daar kan het enkel met de autoluwe zondag.
Bart Van Couwenberghe (N-VA): Dus we houden het percentage van de speelstraten op 70% en dan 60% en 50%?
Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Ik ga even de voorgestelde aanpassingen overlopen:
● Bij criteria wordt de snelheid gewijzigd van 50 km per uur naar 30 km per uur
● De exhaustieve lijst wordt geschrapt, maar we blijven wel op de principes van welke straten niet in aanmerking komen.
● Het quorum om aan te vragen, met voorstel Stefan Beeldens om degressief te werken. Dan is de vraag waar we starten: starten we op 70% en dan 70% - 60%? 70% en dan 50% voor de verdere rondes?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Voor de handelszaken stellen we voor als er één is, dan moeten ze meetekenen. Dan is het probleem van wat is een handelszaak opgelost.
Dave Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Heeft die dan een veto-recht?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): In dat deel van de straat dan wel, want klanten moeten er geraken. Op zondag heeft die geen recht van spreken, maar tijdens openingsuren wel. En dan niet voor dit deel van de straat. Als die akkoord is, dan is er geen probleem.
Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Dan gaat iedereen akkoord met deze aanpassing?
Veerle D’Haene (N-VA): Maar je kan nu niet meer weg in de Beekhoekstraat met de Donderbrug.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Nu ben u twee zaken bij elkaar aan het zetten. Dat is tijdelijk, daar kunnen we nu ons reglement niet aan aanpassen.
Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Dan gaat iedereen akkoord met deze aanpassing en hebben we op basis van de vraag van de burger een interessant debat gehad.
Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): De adviezen of suggesties zijn gekomen, maar dan moet dit later terug op de agenda komen?
Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Ik begrijp dat er hier toch een akkoord is over de aanpassing.
Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): De lijst was wat dubbelzinnig, wat doen we met het voorstel voor een kaart?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Dat gaan we laten intekenen.
Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Voorstel was hier om enkel de principes goed te keuren en het niet te hebben over de lijst van straten.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): We willen dit reglement vanaf 1 mei laten ingaan, als we dit uitstellen, kunnen aanvragen maar ingaan vanaf juni.
Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): Je moet niet terugkoppelen naar de jeugd dan?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Aan hun vraag om meerdere momenten te voorzien buiten de grote vakantie, hebben we niet gemorreld.
Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Dan zijn we akkoord over de aanpassing.
Stefan Beeldens (pH7-Positief Hove): Mag ik nog de suggestie te doen om sport- en cultuurstraten op te starten?
Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): We maken de suggestie over aan de betrokken dienst.
BESLUIT: Amendement na debat op het reglement speelstraten
eenparig aangenomen.
Vaststelling reglement speelstraten
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De gemeenteraad stelt met ingang van 1 mei 2022 het geamendeerde reglement speelstraten zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit vast.
Artikel 2
De gemeenteraad heft met ingang van 1 mei 2022 het reglement speelstraten zoals vastgesteld in zitting van 24/05/2004 op.
Goedkeuring verdeling stemrechten woonmaatschappij Stefan Beeldens David Van den Bergh Wim Bollaert Isabelle De Meese Veerle D'Haene Filip Craen Katia Devriendt Luc Vuylsteke de Laps Bart Van Couwenberghe Gerda Lambrecht Diederik Vandendriessche Lenn De Cleene Irenè Arnalsteen Jos Peeters Anke Dehuisser Els Pauwels Marie Misselyn Jozef Ampe Goedele Breyne Koenraad Volckaerts Stefan Beeldens David Van den Bergh Wim Bollaert Isabelle De Meese Veerle D'Haene Filip Craen Katia Devriendt Luc Vuylsteke de Laps Bart Van Couwenberghe Gerda Lambrecht Diederik Vandendriessche Lenn De Cleene Irenè Arnalsteen Jos Peeters Els Pauwels Marie Misselyn Jozef Ampe Goedele Breyne Koenraad Volckaerts Goedele Breyne David Van den Bergh Jos Peeters Veerle D'Haene Marie Misselyn Wim Bollaert Gerda Lambrecht Jozef Ampe Koenraad Volckaerts Diederik Vandendriessche Irenè Arnalsteen Luc Vuylsteke de Laps Filip Craen Stefan Beeldens Isabelle De Meese Bart Van Couwenberghe Els Pauwels Lenn De Cleene Katia Devriendt aantal voorstanders: 19 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 0 Goedgekeurd
Zitting van 26 april 2022
Juridische achtergrond
● Artikel 40 e.v. van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.
● Het decreet van 9 juli 2021 houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.
● Het besluit van de gemeenteraad van 26 oktober 2021 m.b.t. afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij Zuidrand
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 4 februari 2022 tot vaststelling van het werkingsgebied Antwerpen-Zuidrand
De Vlaamse Regering moet bij de verdeling van de stemrechten in elk geval rekening houden met de volgende twee objectieve criteria: 1. de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente; 2 de verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente, maar zij kan ook rekening houden met bijkomende criteria die door de gemeenten worden voorgesteld, evenals met het advies van de gemeenten over het gewicht dat aan elk criterium wordt gehecht.
Feiten en context
De brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed dd. 7 februari 2022 aan het college van burgemeester en schepenen om criteria voor te stellen voor de verdeling van de stemrechten over de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied van de nieuwe woonmaatschappij.
Argumentatie
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): We hebben in oktober al een beslissing genomen, maar de verdeling van de stemrechten was nog niet beslist. We wijken niet af van het voorstel van Vlaanderen, maar bevestigen dat we daarmee akkoord zijn.
BESLUIT: Goedkeuring verdeling stemrechten woonmaatschappij
19 stemmen ja: Bart Van Couwenberghe (N-VA), Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove), Wim Bollaert (Fan van Hove), Gerda Lambrecht (N-VA), Koenraad Volckaerts (N-VA), Jo Ampe (Hove Beweegt), Goedele Breyne (pH7-Positief Hove), Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt), David Van den Bergh (pH7-Positief Hove), Katia Devriendt (pH7-Positief Hove), Filip Craen (Hove Beweegt), Stefan Beeldens (pH7-Positief Hove), Els Pauwels (Fan van Hove), Marie Misselyn (Hove Beweegt), Lenn De Cleene (N-VA), Isabelle De Meese (pH7-Positief Hove), Veerle D'Haene (N-VA), Jos Peeters (Fan van Hove) en Irenè Arnalsteen (N-VA).
Artikel 1.
De gemeenteraad stelt voor om de stemrechten van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied in de algemene vergadering van de toekomstige woonmaatschappij te verdelen op basis van volgende criteria en met het hieronder bepaalde gewicht:
Criterium | Bron | Gewicht |
De verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente | Statbel.fgov.be (meest recente datareeks)
| 50% |
De verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente | VMSW en Wonen-Vlaanderen (meest recente datareeks) | 50% |
Totaal |
| 100% |
Artikel 2.
Deze beslissing wordt aan de provinciegouverneur bezorgd en aan de Vlaamse minister van wonen via het mailadres woonmaatschappij@vmsw.be.
Zitting van 26 april 2022
Feiten en context
Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):
Filip Craen (Hove Beweegt): We zitten aan de vooravond van een nieuwe cafetaria en naar aanleiding daarvan kwam de vraag hoe toegankelijk de cafetaria is. Je kan de lift nemen in het Sportpark, maar met een scootmobiel kan je er niet in. Ons uitgangspunt is dat de infrastructuur zou moeten toestaan dat iedereen zelfstandig er naartoe kan gaan. We vragen dan ook van dit nogmaals te herbekijken met VZW Inter. Wij dachten aan een lift aan de buitenkant, maar VZW Inter zal beter geplaatst zijn om daar een goede oplossing voor te vinden.
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Het was dit weekend een beurs over zorgzaam wonen. Daardoor kan ik u nu al een antwoord geven. De ingreep die u voorstelt, is zeer kostelijk. Ik heb op de beurs een aantal ervaringsdeskundigen gesproken die voorstelden om een rollator en rolstoel te zetten waar scootergebruikers (die niet in de lift passen) gebruik van kunnen maken. We gaan die niet alleen in het sportpark, maar ook in de Margraaf zetten. Uiteraard is men bezorgd wat er daarmee gaat gebeuren; ik maak mij hard dat als er de juiste slogan opstaat dat deze in orde blijven. Als we die achter slot en grendel zetten heeft niemand er iets aan. Met de sociale controle in de sporthal zal dat wel lukken.
Filip Craen (Hove Beweegt): Dat lijken me goede en pragmatische oplossingen. Is er nog gesproken over bijkomende hulp om de overstap te maken?
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove): Zij gaven aan dat dat niet nodig was.
BESLUIT:
Enig artikel
De gemeenteraad neemt akte van de vraag en het antwoord op dit toegevoegd punt.