Zitting van 06 december 2024

Juridische achtergrond

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 87, 88, 90, 93, 97, 102 en 106.

●        Het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen.

●        De omzendbrief KBBJ/ABB 2024/02 over de start van de lokale en provincial bestuursperiode

Feiten en context

Er is een akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst ingediend bij de algemeen directeur op 22 oktober 24.

De algemeen directeur heeft de akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst ter zitting overhandigd aan de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn.  

De voorzitter heeft vastgesteld dat: 

●        de voordracht gedaan is op de modelakte die de Vlaamse regering bij besluit van 21 juni 2024 heeft vastgesteld en die op de dag van de verkiezingen door het Agentschap Binnenlands Bestuur met de datumstempel van die dag ter beschikking is gesteld; 

●        de akte ondertekend is door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en die geïnstalleerd zijn als raadslid; 

●        de akte ondertekend is door de meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat zijn verkozen en die geïnstalleerd zijn als raadslid;  

●        de akte uiterlijk drie dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de algemeen directeur is bezorgd. 

De kandidaat-voorzitter is geen voorzitter of lid van het vast bureau en moet volgende eed afleggen in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn:
“Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.”.  

Aangezien de kandidaat-voorzitter nog geen lid is van het college van burgemeester en schepenen, wordt zij vanaf zijn eedaflegging van rechtswege als schepen toegevoegd aan het college van burgemeester en schepenen. 

De voorgedragen kandidaat-voorzitter kan verkozen worden verklaard.  

BESLUIT:

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de ontvankelijkheid van de akte van voordracht voor de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
De voorgedragen kandidaat-voorzitter Sofie Lemmens wordt verkozen verklaard als voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst.
Er is geen einddatum van het mandaat vermeld op de voordrachtsakte.

Artikel 2

Sofie Lemmens wordt vanaf haar eedaflegging van rechtswege toegevoegd als schepen aan het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat Sofie Lemmens, conform artikel 90, §4 van het decreet over het lokaal bestuur, de eed heeft afgelegd in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn. 

Zitting van 06 december 2024

Juridische achtergrond

●        Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 87, 88, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 102 en 105.

●        Het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de modellen van akte van voordracht en akte van opvolging in het kader van de installatie en samenstelling van de lokale bestuursorganen.

●        Het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente, schepenen per gemeente, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en van het vast bureau van Voeren en van de faciliteitengemeenten rond Brussel, leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst per gemeente, stadsdistrictsraadsleden per stadsdistrict in Antwerpen en de provincieraadsleden per provincie en provinciedistrict

●        De omzendbrief KBBJ/ABB 2024/02 over de start van de lokale en provinciale bestuursperiode

Feiten en context

Overeenkomstig het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente, schepenen per gemeente, leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en van het vast bureau van Voeren en van de faciliteitengemeenten rond Brussel, leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst per gemeente, stadsdistrictsraadsleden per stadsdistrict in Antwerpen en de provincieraadsleden per provincie en provinciedistrict bestaat het bijzonder comité voor de sociale dienst van Hove uit 6 leden. Daarbij is de voorzitter van het bijzonder comité voor de sociale dienst niet inbegrepen als lid. 

Het aantal leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst dat wordt toegewezen aan de verschillende lijsten die aan de lokale verkiezingen hebben deelgenomen, wordt bepaald naar verhouding van het aantal zetels waarover elke lijst binnen de raad voor maatschappelijk welzijn beschikt. 

De verkozenen van de lijsten kunnen verklaren dat zij zich met elkaar wensen te verbinden. 

In kwestie werd door de lijsten Hove, natuurlijk! en N-VA een verklaring van lijstenverbinding overgemaakt aan de algemeen directeur op 26 november 2024.  
De verklaring van lijstenverbinding werd aan de algemeen directeur bezorgd binnen twee werkdagen voor de uiterste dag van het indienen van de akten van voordracht. Deze verklaring werd ondertekend door minstens een meerderheid van de verkozenen van iedere lijst die zich wenst te verbinden.
De ingediende verklaring is aldus ontvankelijk. 

Door de algemeen directeur werd nagegaan hoeveel zetels in het bijzonder comité voor de sociale dienst aan de verschillende lijsten of groepen van lijsten toekomen.  

Op 02/12/24 werd volgende zetelverdeling bekendgemaakt op de webtoepassing van de gemeente: 

Zetelverdeling

Hove, natuurlijk! + N-VA  4

Hove Beweegt 1

Fan van Hove 1

Akten van voordracht

De kandidaat-leden en kandidaat-opvolgers van het bijzonder comité voor de sociale dienst worden schriftelijk voorgedragen door de verkozenen voor de gemeenteraad op basis van akten van voordracht die moeten voldoen aan de ontvankelijkheidsvoorwaarden van decreet over het lokaal bestuur, Artikel 92., tweede lid. 

De algemeen directeur ontving volgende akten van voordracht van de kandidaat-leden en kandidaat-opvolgers van het bijzonder comité voor de sociale dienst:

In voorgaande akten zijn per lijst of groep van lijsten volgende leden voorgedragen:

Voorgedragen leden

●        Marijke De Wit, zonder opvolger

●        Michael Serrien, zonder opvolger

●        Myriam Noterman, zonder opvolger

●        Dirk Van Bueren, met als opvolger Wesley De Mul na het einde van zijn mandaat op 1 januari 2028

●        Els Nelen-Pauwels, zonder opvolger

●        Bert Goossens, zonder opvolger

In de akte van voordracht ingediend door Hove, natuurlijk! en N-VA worden wel opvolgers vermeld voor Marijke De Wit, Michael Serrien en Myriam Noterman, maar door het ontbreken van een einddatum van mandaat, moeten deze opvolgers als onbestaande beschouwd worden.

De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft vastgesteld dat elke akte van voordracht van de kandidaat-leden en kandidaat-opvolgers van het bijzonder comité voor de sociale dienst: 

●        gedaan is op de modelakte die de Vlaamse Regering bij besluit van 21 juni 2024 heeft vastgesteld en die op de dag van de verkiezingen door het Agentschap Binnenlands Bestuur met de datumstempel van die dag ter beschikking is gesteld;  

●        de voornaam of voornamen, de achternaam, de geboortedatum, het beroep, het rijksregisternummer en de hoofdverblijfplaats van de kandidaat-leden en opvolgers vermeldt; 

●        ondertekend is door de meerderheid van de verkozenen van dezelfde lijst of groep van lijsten die aan de lokale verkiezingen hebben deelgenomen, of, als de voorgedragen kandidaat deelgenomen heeft aan de lokale verkiezingen, door de meerderheid van de verkozenen van dezelfde lijst of groep van lijsten die aan de lokale verkiezingen hebben deelgenomen en die geïnstalleerd zijn als raadslid; 

●        kandidaat-leden van verschillend geslacht vermeldt, tenzij het gaat om een lijst of groep van lijsten waaraan maar één zetel in het bijzonder comité voor de sociale dienst is toegewezen; 

●        niet meer kandidaat-leden vermeldt dan het aantal dat aan de lijst of groep van lijsten is toegewezen; 

●        uiterlijk drie dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de algemeen directeur is bezorgd. 

De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat de akten van voordracht van de kandidaat-leden en kandidaat-opvolgers van het bijzonder comité voor de sociale dienst ontvankelijk zijn. 

Geloofsbrieven

Uit het onderzoek van de geloofsbrieven blijkt dat alle kandidaat-leden en de  kandidaat-opvolger aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoen. 

De kandidaat-leden bevinden zich niet in een situatie van onverenigbaarheid zoals bedoeld in artikel 100 van het decreet over het lokaal bestuur.

Eedaflegging

De verkozen leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst van wie de geloofsbrieven door de raad voor maatschappelijk welzijn zijn goedgekeurd, leggen, voor ze hun mandaat aanvaarden, de volgende eed af in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn:  
"Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen."

Gendervereiste

Het bijzonder comité voor de sociale dienst bestaat uit personen van verschillend geslacht. 

Argumentatie

Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Bij dit punt willen we een bedenking maken, we beleven vandaag het feest van de democratie. De kiezer heeft gesproken.

Dat geldt ook voor het bijzonder comité voor de sociale dienst.

Hove, natuurlijk! 32%; dat levert twee zetels op in dit orgaan volgens de uitspraak van de kiezer die dit rechtstreeks verkiest. Hove Beweegt 27,5%; twee zetels. N-VA en Fan van Hove 1 zetel. 3 - 3 zou je denken, maar er is ook nog de voorzitter, dus 4-3. De meerderheid was duidelijk. We vinden het jammer dat we moeten vaststellen dat er een systeem bestaat in de wetgeving waardoor lijsten zich kunnen verbinden en de wil van de kiezer ontwijken. Het is niet voor niets afgeschaft in Nederland. Dat wil ik melden dat daardoor de zetelverdeling niet volledig is zoals de kiezer gewild heeft, dat willen we vermelden. We betreuren dat.

Gerda Lambrecht (voorzitter): Dankuwel voor uw opmerking, dat wordt genoteerd.

BESLUIT: Goedkeuring geloofsbrieven
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de ontvankelijkheid van de akte van voordracht van Hove, natuurlijk! en N-VA, Fan van Hove en Hove Beweegt en verklaart de voorgedragen kandidaat-leden en opvolger verkozen: 

Artikel 2

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de geloofsbrieven goed van volgende kandidaat-leden en kandidaat-opvolger:  

●        Marijke De Wit

●        Michael Serrien

●        Myriam Noterman

●        Dirk Van Bueren

●        Wesley De Mul

●        Els Nelen-Pauwels

●        Bert Goossens

Artikel 3

De raad voor maatschappelijk welzijn stelt vast dat, conform decreet over het lokaal bestuur, artikel 96, paragraaf 1 volgende verkozenen de eed als lid van het bijzonder comité voor de sociale dienst hebben afgelegd in handen van de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn:

●        Marijke De Wit

●        Michael Serrien

●        Myriam Noterman

●        Dirk Van Bueren

●        Els Nelen-Pauwels

●        Bert Goossens