Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
Artikel 32, 74, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.
Feiten en context
De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd.
BESLUIT: Goedkeuring notulen
eenparig aangenomen.
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vorige zitting zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.
Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
Omzendbrief Fedasil 09/01/2023 (in bijlage)
Feiten en context
Sinds 1 januari 2018 bedraagt het wekelijks leefgeld voor LOI'ers 65.50 EUR. Het wekelijks zakgeld bedraagt 8 EUR. In totaal ontvangen ze dus 73.5 EUR per week. Voor werkende LOI'ers lag dit bedrag iets lager, zijnde 60 EUR per week.
Voor 2023 kwamen er vanuit Fedasil richtlijnen omtrent het leef- en zakgeld. Daarin wordt gesteld dat een LOI'er minimum 67 EUR en maximum 72 EUR per week mag ontvangen, inclusief zakgeld. Dat dit bedrag inclusief zakgeld betreft, werd pas nu uitdrukkelijk vermeld.
Het bedrag van 73.5 EUR per week die LOI'ers sinds 1 januari 2018 ontvangen, is zodoende te hoog. De LOI coördinator formuleert het volgende voorstel ter correctie: de toekenning van 62.5 EUR per week aan leefgeld en 9.50 EUR per week aan zakgeld voor een totaalbedrag van 72 EUR per week.
Tegelijk wordt de daling in leefgeld gecompenseerd door een verhoging van het vrijetijdsbudget van 30 EUR naar 35 EUR per maand.
Om werken bij LOI'ers te stimuleren wordt er voortaan, wat het zak-en leefgeld betreft, geen onderscheid meer gemaakt tussen werkenden en niet werkenden.
Adviezen
Het team sociale dienst en het BCSD geven positief advies.
Argumentatie
Het OCMW dient de richtlijnen van Fedasil omtrent het wekelijks leef- en zakgeld te respecteren.
De subsidiëring van het LOI door de federale overheid is voldoende om het leef- en zakgeld enerzijds en het vrijetijdsbudget anderzijds te financieren.
In 2023 ontvangt OCMW Hove voor een bezette plaats 46.96 EUR per dag en voor een niet bezette plaats 18.78 EUR per dag.
BESLUIT: Goedkeuring aanpassing leef- en zakgeld LOI
eenparig aangenomen.
Artikel 1:
Met ingang van 01/05/2023 bedraagt het wekelijks leefgeld voor LOI'ers 62.50 EUR en het wekelijks zakgeld 9.50 EUR.
Er wordt hierbij geen onderscheid gemaakt tussen werkende en niet werkende LOI'ers.
Artikel 2:
Met ingang van 01/05/2023 bedraagt het maandelijks vrijetijdsbudget voor LOI'ers 35 EUR.
Verwerping goedkeuring statutenwijziging van cvba naar bv Wim Bollaert Jozef Ampe Veerle D'Haene Koenraad Volckaerts Isabelle De Meese Lenn De Cleene Filip Craen David Van den Bergh Els Pauwels Jos Peeters Goedele Breyne Diederik Vandendriessche Irenè Arnalsteen Marie Misselyn Stefan Beeldens Anke Dehuisser Bart Van Couwenberghe Katia Devriendt Gerda Lambrecht Wim Bollaert Jozef Ampe Veerle D'Haene Koenraad Volckaerts Isabelle De Meese Lenn De Cleene Filip Craen David Van den Bergh Els Pauwels Jos Peeters Goedele Breyne Diederik Vandendriessche Irenè Arnalsteen Marie Misselyn Stefan Beeldens Bart Van Couwenberghe Katia Devriendt Gerda Lambrecht Wim Bollaert Irenè Arnalsteen Els Pauwels Lenn De Cleene Koenraad Volckaerts Bart Van Couwenberghe Jos Peeters Veerle D'Haene Gerda Lambrecht Jozef Ampe Stefan Beeldens Filip Craen Katia Devriendt Marie Misselyn Isabelle De Meese Diederik Vandendriessche Goedele Breyne David Van den Bergh aantal voorstanders: 9 , aantal onthouders: 0 , aantal tegenstanders: 9 Verworpen
Zitting van 25 april 2023
Juridische achtergrond
● Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad;
● Statuten van de cvba De Ideale Woning;
● Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;
● Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
● De Vlaamse Codex Wonen van 2021;
● Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021;
● Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde;
● Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022;
● Het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen;
● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen.
Feiten en context
Het Vlaamse Gewest heeft, bij decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen, besloten om de sociale huisvestingsmaatschappijen en sociale verhuurkantoren samen te brengen en om te vormen tot één woonactor, nl. woonmaatschappijen.
Er zal één woonmaatschappij erkend worden per werkingsgebied.
Bij beslissing van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 werden de werkingsgebieden van de toekomstige woonmaatschappijen afgebakend, waardoor de huidige cvba De Ideale Woning in 4 delen wordt gesplitst, waarbij een deel wordt afgesplitst naar respectievelijk WOONHAVEN ANTWERPEN (toekomstige woonmaatschappij Antwerpen), DE VOORKEMPEN - H.E., (toekomstige woonmaatschappij […]), WOONPUNT SCHELDE-RUPEL, (toekomstige woonmaatschappij […]) en waarbij de rest behouden blijft bij de DE IDEALE WONING (toekomstige woonmaatschappij Thuisrand, zie verder).
Met het oog op de voorbereiding van de vorming van woonmaatschappijen en het afbakenen van de woonmaatschappijen per werkingsgebied, hebben de vennootschappen zoals vermeld hierboven, in samenwerking met de diverse overige betrokken actoren (zoals de VMSW en het Vlaamse Gewest) een studie- en werktraject op gang gebracht onder impuls van een stuurgroep en diverse uitvoerende werk- en adviesgroepen. Deze werkzaamheden en gesprekken hebben uitgemond in een vast voornemen van alle betrokken partijen om een partiële splitsing door overneming te realiseren overeenkomstig de artikelen 12:8 jo. 12:59 t.e.m. 12:72 van het Wetboek van vennootschappen en verenigingen (het “WVV") en overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in een voorstel van partiële splitsing, dan aan een volgende buitengewone algemene vergadering van de cvba De Ideale Woning zal worden voorgelegd. Dit punt zal aan een volgende gemeenteraad ter goedkeuring worden voorgelegd.
Een uitnodiging van 5 april 2023 voor de buitengewone algemene vergadering van 15 mei 2023 van De Ideale Woning cvba, waarbij aan de vennoten wordt gevraagd de wijziging van de statuten, het gewijzigde voorwerp en doel en de nieuwe naam goed te keuren, werd naar de aandeelhouders opgestuurd.
Argumentatie
Statutenwijziging: wat de omvorming betreft van CVBA naar BV
De heden voorliggende, beoogde statutenwijziging is er op gericht de huidige rechtspersoon van de sociale huisvestingsmaatschappij, zijnde een cvba, om te vormen naar een besloten vennootschap, met wijziging van het doel en het voorwerp van de vennootschap, de bestuursorganen, de naam, etc.
Deze omvorming is verplicht door het decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen en zijn uitvoeringsbesluiten.
In bijlage is het ontwerp van gewijzigde statuten gevoegd. Deze statuten zullen de huidige statuten van de cvba De Ideale Woning integraal vervangen.
De statuten zijn gebaseerd op de modelstatuten zoals beschikbaar gesteld door de Vlaamse overheid, zij werden vooraf afgetoetst met de Vlaamse administratie en zijn in overeenstemming met de geldende regelgeving.
De statutenwijziging kan worden aangenomen.
De naam van de woonmaatschappij zal “Thuisrand” zijn. Het doel en het voorwerp van de vennootschap worden aangepast aan het statuut van de woonmaatschappij, waarin de activiteiten van de voormalige sociale huisvestingsmaatschappij en deze van het voormalige sociaal verhuurkantoor worden geïntegreerd.
Aan een volgende gemeenteraad zal, samen met standpunt over de splitsing, worden gevraagd de kandidaten voor de haar toekomende bestuursfunctie binnen het nieuwe bestuursorgaan van de bv Thuisrand.
Wat de inwerkingtreding van deze beslissing betreft in het licht van de erkenning als woonmaatschappij
De Ideale Woning heeft op 8 januari 2023 een erkenningsaanvraag ingediend om erkend te worden als woonmaatschappij voor het werkingsgebied Antwerpen–Zuidrand (onder de naam “Thuisrand”). Deze erkenning werd heden nog niet verleend door de Vlaamse regering.
Bovendien moet, zoals hoger aangegeven, de cvba De Ideale Woning worden gesplitst om te voldoen aan de door de Vlaamse regering aangenomen afbakening van de werkingsgebieden.
Onderliggende beslissing zal door de algemene vergadering van de cvba De Ideale Woning dienen te worden genomen
- onder de opschortende voorwaarde van het verlenen van de erkenning door de Vlaamse regering van de woonmaatschappij Thuisrand (werkingsgebied Antwerpen–Zuidrand) en
- onder opschortende termijn, om uitwerking te krijgen op 1 juli 2023 (0u00). Deze termijn is bedoeld om mogelijk te maken dat de hoger vermelde partiële splitsing ter goedkeuring aan de buitengewone algemene vergadering van de cvba De Ideale Woning kan worden voorgelegd onder de verantwoordelijkheid van het huidige bestuursorgaan van vennootschap.
Dit punt werd uitvoerig behandeld tijdens de zitting van de gemeenteraad. Het debat over dit punt is daar te raadplegen.
BESLUIT: Verwerping goedkeuring statutenwijziging van cvba naar bv
9 stemmen ja: Bart Van Couwenberghe (N-VA), Wim Bollaert (Fan van Hove), Gerda Lambrecht (N-VA), Koenraad Volckaerts (N-VA), Els Pauwels (Fan van Hove), Lenn De Cleene (N-VA), Veerle D'Haene (N-VA), Jos Peeters (Fan van Hove) en Irenè Arnalsteen (N-VA).
9 stemmen neen: Jozef Ampe (Hove Beweegt), Goedele Breyne (pH7-Positief Hove), Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt), David Van den Bergh (pH7-Positief Hove), Katia Devriendt (pH7-Positief Hove), Filip Craen (Hove Beweegt), Stefan Beeldens (pH7-Positief Hove), Marie Misselyn (Hove Beweegt) en Isabelle De Meese (pH7-Positief Hove).
Artikel 1
De wijziging van de statuten, zoals gevoegd in bijlage bij deze beslissing, waarbij de cvba De Ideale Woning wordt omgevormd tot de BV Thuisrand, wordt niet goedgekeurd.
Artikel 2
Het gewijzigde doel en voorwerp van de woonmaatschappij met werkingsgebied Antwerpen – Zuidrand wordt niet goedgekeurd.
Artikel 3
De nieuwe naam voor de woonmaatschappij met werkingsgebied Antwerpen – Zuidrand “Thuisrand” wordt niet goedgekeurd.
Artikel 4
Deze beslissingen dienen door de bijzondere algemene vergadering van de cvba te worden genomen:
- onder de opschortende voorwaarde van het verlenen van de erkenning door de Vlaamse regering van de woonmaatschappij Thuisrand (werkingsgebied Antwerpen–Zuidrand) en
- onder opschortende termijn, om uitwerking te krijgen op 1 juli 2023 (0u00).
Artikel 5
De vertegenwoordiger van de gemeente binnen de algemene vergadering van de cv, mevrouw Els Nelen-Pauwels of de heer Luc Vuylsteke de Laps als plaatsvervanger, krijgt de opdracht te handelen op de buitengewone algemene vergadering van 15 mei 2023 van de cvba De Ideale Woning conform deze beslissingen.
Zitting van 25 april 2023
Feiten en context
Els Nelen-Pauwels (Fan van Hove):
In het dienstencentrum gaat de dienstencentrumleidster op pensioen. Katrien Aertgeerts was LOI-begeleider en volgt vanaf 1 augustus Gerda Vos op.
Katia Devriendt (pH7-Positief Hove):Zou u namens alle fracties de voorzitter beterschap willen wensen aan de voorzitter?
Jo Ampe (Hove Beweegt): Er zal een bloemetje bezorgd worden namens de raadsleden.
BESLUIT:
Enig artikel
De raad neemt kennis van de mededelingen.