Zitting van 25 maart 2025

Juridische achtergrond

Artikel 32, 74, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Feiten en context

De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd. 

BESLUIT: Goedkeuring notulen
eenparig aangenomen.
 

Enig artikel

De raad voor maatschappelijk welzijn keurt de notulen van de vorige zitting zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.

Zitting van 25 maart 2025

Juridische achtergrond

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (“DLB”) en in het bijzonder

op art. 77 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op deel 3, titel 3 van het DLB inzake de intergemeentelijke samenwerking en meer bepaald art. 445 dat bepaalt dat er, in geval van algehele vernieuwing van de gemeenteraden, binnen de eerste drie maanden van het jaar volgend op dat van de verkiezingen, een algemene vergadering moet worden bijeengeroepen waarbij tot een algehele vervanging van de raad van bestuur wordt overgegaan;

Feiten en context

Gelet op het feit dat het OCMW deelnemer is van de dienstverlenende vereniging Cipal (“Cipal”);

Gelet op de statuten van Cipal;

Gelet op het raadsbesluit van 25 februari 2025 inzake de aanduiding van de vertegenwoordiger van het OCMW op de algemene vergaderingen van Cipal;

Gelet op de oproeping tot de bijzondere algemene vergadering van Cipal van 31 maart 2025 met de volgende agendapunten:

1. Benoeming van de leden van de raad van bestuur
2. Akteneming van de gemeenteraadsbeslissingen tot aanduiding van een lid van de raad van bestuur met raadgevende stem en bepaling van de rangorde
3. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering

Gelet op de toelichtende nota van Cipal bij de agendapunten van de bijzondere algemene vergadering van 31 maart 2025;

Gelet op art. 30 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten dat de voorwaarden m.b.t. de toepassing van de in-house-uitzondering bepaalt;

Overwegende dat het belangrijk is dat de deelnemers van Cipal ook tijdens deze legislatuur beroep kunnen doen op de in-house-uitzondering en derhalve opdrachten kunnen toevertrouwen aan Cipal/C-smart (bv. inzake GAS- en informatieveiligheidsdienstverlening) zonder dat de formele aanbestedingsprocedure moet worden gevoerd;

Overwegende dat de in-house-uitzondering o.m. inhoudt dat er sprake moet zijn van een ‘gezamenlijke controle’, hetgeen concreet betekent dat de besluitvormingsorganen van Cipal moeten worden samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers waarbij individuele vertegenwoordigers verscheidene of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen;

Gelet op het volgende voorstel van gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders:

Gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders (*)

●        Brughmans Bart, schepen Brasschaat

●        Iacopucci Pietro, schepen Waregem

●        Mannaert Dieter, schepen Dendermonde

●        Meynen Dymfna, schepen Hasselt

●        Nies Peter, wnd. burgemeester Kinrooi

●        Paredis Tine, schepen Vilvoorde

●        Pletincx Sven, schepen Halle

●        Sauwens Johan, gemeenteraadslid Bilzen-Hoeselt

●        Slootmans Ronny, burgemeester Sint-Katelijne-Waver

●        Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem

●        Vandeweerd Sofie, burgemeester Dilsen-Stokkem

●        Vandromme Jeroen, burgemeester Houthulst

●        Van Goubergen Inge, schepen Vosselaar

●        Verheyen Kelly, schepen Turnhout

●        Wijckmans Dieter, gemeenteraadslid Rumst

(*) Indien één van de namens CD&V voorgedragen kandidaten zijn mandaat niet zou kunnen opnemen, zal deze persoon vervangen worden door burgemeester Walter Horemans van Berlaar.

Indien één van de namens N-VA voorgedragen kandidaten zijn mandaat niet zou kunnen opnemen, zal deze persoon vervangen worden door schepen Niels Vermeulen van Laakdal.

Overwegende dat deze gezamenlijke voordrachtlijst tot stand kwam na een uitgebreide consultatie- en overlegronde door de uittredende voorzitter van Cipal;

Overwegende dat bij de opmaak van deze gezamenlijke voordrachtlijst o.m. rekening gehouden werd met de decretale en statutaire bepalingen, geografische verdeling, bevolkingscijfers (inwonersaantallen van de aangesloten gemeenten), politieke verdeling (systeem D’Hondt), genderratio, continuïteit/vernieuwing binnen de raad van bestuur;

BESLUIT: Goedkeuring agenda BAV 31 maart 2025 en aanduiden vertegenwoordiger
eenparig aangenomen.
 

Artikel 1

De raad keurt de voormelde gezamenlijke voordrachtlijst van 15 kandidaat-bestuurders goed.

Artikel 2

De raad duidt uit de lijst van 15 kandidaat-bestuurders volgende individuele vertegenwoordiger aan: Vancraeyenest Lawrence, schepen Edegem

Artikel 3

De vertegenwoordiger van het OCMW in de algemene vergadering wordt gemandateerd om op de bijzondere algemene vergadering van Cipal van 31 maart 2025 te handelen en te beslissen conform dit besluit. Indien deze algemene vergadering niet geldig zou kunnen beraadslagen of indien deze algemene vergadering om welke reden dan ook zou worden verdaagd, dan blijft de vertegenwoordiger van het OCMW gemachtigd om deel te nemen aan elke volgende vergadering met dezelfde agenda.

Artikel 4

Het Vast Bureau wordt gelast met de uitvoering van onderhavig besluit en in het bijzonder met het in kennis stellen daarvan aan Cipal.

Zitting van 25 maart 2025

Juridische achtergrond

Het sectoraal akkoord 1999-2001 voor het personeel van de lokale overheden van de Vlaamse Gemeenschap, meegedeeld bij omzendbrief nummer BA 2001-03 van 27 april 2001.

De rechtspositieregeling voor het personeel van het lokaal bestuur Hove (gemeente en OCMW), goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau van 30 november 2020, waarin artikel 239 tot en met artikel 241 de regelgeving m.b.t. de toekenning van een hospitalisatieverzekering aan onze medewerkers bepaalt.

De omzendbrief BA 2000/14 van 22 december 2000 van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden betreffende de verplichte toekenning van een hospitalisatieverzekering aan het  personeel van de lokale besturen.

Feiten en context

Het huidige raamakkoord, afgesloten tussen de FPD-GSD en Ethias, loopt tot eind 2025.

Ingevolge de beslissing van de federale GSD, kunnen de Vlaamse lokale en provinciale besturen niet intekenen op de overheidsopdracht die zij zullen uitschrijven (enkel toegankelijk voor de Waalse en Brusselse lokale en provinciale besturen die aangesloten zijn bij de federale GSD).

Het belang van een kwalitatieve hospitalisatieverzekering voor de personeelsleden en de voordelen verbonden aan een collectieve polis, heeft de GSD-V zelf het initiatief genomen om een eigen overheidsopdracht uit te schrijven ten gunste van de bij de GSD-V aangesloten besturen en instellingen.

Het nieuwe raamcontract voor een collectieve hospitalisatieverzekering dat zal ingaan vanaf 1 januari 2026. Er wordt een mededingingsprocedure met onderhandeling gehanteerd.

Naast de prijs zullen ook de waarborgen (met een aantal verbeteringen tov de huidige polis) en de kwaliteit van de dienstverlening onderdeel zijn van de gunningscriteria.

Dit nieuw raamakkoord zal enkel toegankelijk zijn voor de bij de GSD-V aangesloten besturen en instellingen.

In de begeleidende nota wordt een korte toelichting gegeven over de inhoud van het bestek, evenals een overzicht van de belangrijkste wijzigingen ten opzicht van de huidige polis. Tevens zijn de richtlijnen opgenomen voor het bevestigen van onze deelname.

Zoals vereist volgens de wet op de overheidsopdrachten zullen de aangesloten besturen en instellingen voorafgaandelijk moeten intekenen, dit uiterlijk op 31 maart 2025.

Kredietcontrole

BESLUIT: Goedkeuren intekenen raamovereenkomst hospitalisatieverzekering
eenparig aangenomen.
 

Enig artikel:

De raad beslist om, rekening houdend met het belang van een kwalitatieve hospitalisatieverzekering voor onze personeelsleden en de voordelen verbonden aan een collectieve polis, in te tekenen in de overheidsopdracht die uitgeschreven wordt door de Gemeenschappelijke Sociale dienst Vlaanderen (GSD-V) voor een nieuw raamakkoord collectieve hospitalisatieverzekering dat zal ingaan vanaf 1 januari 2026. De mededingingsprocedure met onderhandeling wordt gehanteerd.

De uitvoering van de opdracht zal ingaan op 1 januari 2026 en loopt voor 4 jaar, met de mogelijkheid tot een verlenging van 2 x 1 jaar.

Zitting van 25 maart 2025

BESLUIT:

Er zijn geen mededelingen van de voorzitter.