Zitting van 28 september 2021
B. Goedkeuring notulen Raad van Maatschappelijk Welzijn 29 juni 2021
Juridische achtergrond
Artikel 74, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Argumentatie
De notulen van de vorige raadszitting dienen goedgekeurd te worden.
BESLUIT: Goedkeuring notulen 29 juni 2021
eenparig aangenomen.
Enig artikel
De notulen van deze raadszitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
Zitting van 28 september 2021
B. Kennisneming van het zittingsverslag van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 29 juni 2021
Juridische achtergrond
Artikel 74, 277 en 278 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.
Feiten en context
Het zittingsverslag van de raadszitting dient goedgekeurd te worden.
BESLUIT: Goedkeuring zittingsverslag 29 juni 2021
eenparig aangenomen.
Enig artikel
De raad keurt het zittingsverslag van de vorige OCMW-raad, zoals toegevoegd in bijlage, goed.
Zitting van 28 september 2021
B. Kennisname ontslag lid RvMW
Juridische achtergrond
Artikel 13 van het Decreet over het lokaal bestuur
Feiten en context
Mevrouw Manon Marquet diende op 31/08/2021 haar ontslag in bij de voorzitter van de gemeenteraad, de heer Guido Sel.
Het ontslag is definitief zodra de voorzitter van de gemeenteraad de kennisgeving ontvangt.
Het lid van de gemeenteraad blijft zijn mandaat uitoefenen tot zijn opvolger is geïnstalleerd, behalve als het ontslag het gevolg is van een onverenigbaarheid
De raad voor maatschappelijk welzijn bestaat uit dezelfde leden als de gemeenteraad.
BESLUIT:
Enig artikel
Neemt kennis van het ontslag van Mevrouw Manon Marquet als lid van de RvMW.
Zitting van 28 september 2021
B. Kennisname aanduiding lid RvMW
Juridische achtergrond
Artikel 68 van het Decreet over het lokaal bestuur
Feiten en context
De raad voor maatschappelijk welzijn bestaat uit dezelfde leden als de gemeenteraad.
De installatie van Isabelle De Meese als gemeenteraadslid, tijdens de zitting van de gemeenteraad van 28/09/2021 impliceert van rechtswege het lidmaatschap van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Door het onderzoek van de geloofsbrieven en de erop volgende eedaflegging van Isabelle De Meese in de gemeenteraad wordt zij van rechtswege raadslid van de raad voor
maatschappelijk welzijn.
De rang die de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn innemen is dezelfde als de rang die ze innemen als lid van de gemeenteraad.
BESLUIT:
Artikel 1
Neemt kennis van de installatie van Isabelle De Meese als lid van de raad voor maatschappelijk welzijn.
Artikel 2
Neemt kennis van de vaststelling van de rangorde van de raadsleden.
Zitting van 28 september 2021
B. MJP 2020-2025 - Opvolgingsrapportering 1e semester
Juridische achtergrond
Het besluit van de Vlaamse Regering over de beleids- en beheerscyclus vermeldt dat de opvolgingsrapportering minstens volgende elementen bevat:
• een stand van de prioritaire acties of actieplannen van het meerjarenplan
• een overzicht van de geraamde en de gerealiseerde ontvangsten en uitgaven voor het lopende jaar
• in voorkomend geval, de wijzigingen in de assumpties die gekozen werden bij de opmaak van het meerjarenplan of de aanpassing ervan
• in voorkomend geval, de wijzigingen in de financiële risico's
Het decreet over het lokaal bestuur bepaalt in artikel 263 dat de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn bepalen wanneer hen een opvolgingsrapportering, met een stand van zaken van de uitvoering van het meerjarenplan, wordt voorgelegd.
Er wordt minstens voor het einde van het derde kwartaal een opvolgingsrapportering over het eerste semester van het boekjaar voorgelegd.
Feiten en context
De opvolgingsrapportering moet de raadsleden een stand van zaken geven van de uitvoering van de prioritaire acties of actieplannen en moet ze toelaten om de evolutie van de uitgaven en de ontvangsten van het lopende jaar op te volgen en die te vergelijken met de planning.
De raad moet de aanrekeningen voor het lopende jaar kunnen vergelijken met de kredieten die hij voor dat jaar heeft vastgesteld, inclusief de naar dat jaar overgedragen transactiekredieten voor de investeringen en de bijbehorende financiering.
Het meerjarenplan 2020-2025 van het lokaal bestuur Hove werd goedgekeurd door de gemeente- en OCMW-raad op 16 decemer 2019.
Er werd beslist om volgende actieplannen als prioritair op te nemen in de strategische nota:
AP000002 Hove voert zijn dagelijks (financieel) beleid.
AP000003 Externe communicatie.
AP000004 Participatie.
AP000007 Duurzaam Hove.
AP000008 Slim Hove.
AP000012 Hove ondersteunt en ontwikkelt een divers, kwalitatief en duurzaam vrijetijdsaanbod.
AP000018 Woonbeleid.
AP000019 Kinderopvang.
AP000025 Breed lokaal sociaal beleid.
AP000026 Dorpskarakter en open zones versterken.
AP000027 Vlot en veilig door Hove.
AP000029 Behoud, verbetering en uitbreiding van trage wegen en wandelwegen.
AP000030 De gemeente houdt haar (openbare) gebouwen in optimale staat.
De evaluatie over het 1e semester 2021 van deze actieplannen vindt u in bevoegd rapport.
Adviezen
Het managementteam bracht advies uit op 08/09/2021.
BESLUIT:
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de opvolgingsrapportering over het eerste semester van 2021.
Zitting van 28 september 2021
A. Voorzitter raad voor maatschappelijk welzijn
Juridische achtergrond
Het decreet over het lokaal bestuur, inzonderheid artikel 7, 42§5 en 69.
Feiten en context
De gemeenteraad verkoos mevrouw Diane Tinnemans tot voorzitter van de gemeenteraad met ingang van 01 januari 2022.
BESLUIT:
Enig artikel
De raad voor maatschappelijk welzijn neemt er akte van dat mevrouw Diane Tinnemans door haar verkiezing van voorzitter van de gemeenteraad tevens voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn is.
Zitting van 28 september 2021
A. Uitbreiding lokaal opvanginitiatief
Juridische achtergrond
De omzendbrief van Fedasil d.d. 13 juli 2021.
Feiten en context
Het lokaal bestuur beschikt over een lokaal opvanginitiatief (LOI) voor 9 alleenstaande mannen.
Ze zijn gehuisvest in de woning in de Meylstraat 65.
Er zijn 10 kamers in de woning waarvan 1 kamer niet geconventioneerd is en gebruikt wordt als doorgangskamer voor de LOI-bewoners indien nodig. Het is gebleken dat er geen nood is aan deze doorgangskamer waardoor deze meer leeg staat dan benut wordt.
Adviezen
De sociale dienst geeft positief advies bij het voorstel tot uitbreiding van het LOI met 1 plaats.
Argumentatie
Gezien de leegstand van de doorgangskamer en de blijvende nood aan bijkomende LOI-plaatsen is het zinvol om deze kamer daarom te gebruiken als bijkomende LOI-plaats voor een alleenstaande man.
De extra kamer zal gebruikt worden voor de opvang van een verzoeker om internationale bescherming
Financiële weerslag
De federale subsidie voor een bezette LOI-plaats voor een volwassen bewoner bedraagt 40,88 euro per dag. Voor een niet bezette plaats bedraagt de subsidie 40% van dit bedrag. De subsidie is voldoende hoog om de bijkomende kosten te dekken.
BESLUIT: Goedkeuring afsluiten convenant met Fedasil voor uitbreiding LOI met 1 plaats
eenparig aangenomen.
Artikel 1
De extra kamer in de Meylstraat 65 zal gebruikt worden voor de opvang van een verzoeker om internationale bescherming. De sociale dienst zal hiervoor een convenant afsluiten met Fedasil om het LOI uit te breiden. Dat brengt het aantal erkende LOI-plaatsen dan op 10.
Artikel 2
Deze convenant zal zo snel mogelijk worden afgesloten.
Zitting van 28 september 2021
A. Huisvesting in het kader van hervestigingsprogramma
Juridische achtergrond
Het VN-Migratiepact van 17 december 2018.
Algemene beleidsnota 7 november 2013 van staatssecretaris voor Asiel en Migratie met betrekking tot structureel programma hervestiging.
Feiten en context
Hervestiging is een wereldwijd programma onder leiding van UNHCR (de United Nations High Commissioner for Refugees), de vluchtelingenorganisatie van de Verenigde Naties. Hierbij worden vluchtelingen, die een vraag om internationale bescherming indienden in landen die een groot aantal vluchtelingen opvangen, geselecteerd om over te brengen naar een ander land. Het ontvangende land engageert zich om deze mensen een beschermingsstatuut te geven. Dit om de druk op buurlanden van conflictgebieden te verminderen en de vluchtelingen een duurzame oplossing te bieden.
Omwille van capaciteitsproblemen werd het programma in 2019 tijdelijk opgeschort. Aansluitende volgde de Covid-19 pandemie. Hierdoor werd ook in 2020 alles on hold gezet. Eind 2020 werd het programma opnieuw hervat. De ambitie van België is om in 2021 1.463 personen te hervestigen. De komende jaren zou dit over 300 personen/jaar gaan.
In maart 2021 werd er een oproep gelanceerd door Fedasil en de staatssecretaris voor Asiel en Migratie om opvangplaatsen te openen voor verzoekers om internationale bescherming in het kader van het hervestigingsprogramma.
(Zie bijlagen voor meer informatie.)
Adviezen
De sociale dienst geeft positief advies bij het huisvesten van een gezin (max. 5 personen) in het kader van het hervestigingsprogramma.
Argumentatie
In samenwerking met de Ideale Woning kan er een sociale woning voorzien worden via het aanbod voor ons lokaal bestuur ‘Wonen buiten stelsel’. Dit voor een gezin van max. 5 personen. We opteren voor het opvangmodel in 2 fasen, waarbij een gezin na 6 weken in een collectieve opvangstructuur gehuisvest wordt in een duurzaam verblijf op grondgebied van Hove.
Het gezin kan deze woning 2 jaar bezetten mits het naleven van een begeleidingsovereenkomst, correct betalen van de huur en huurwaarborg.
Hove voorziet enkele praktische zaken zoals meubels, huisraad, ijskast, wasmachine, poetsmateriaal, hygiënepakket. Inhoudelijk wordt er wekelijkse begeleiding en huisbezoeken, toekennen van een buddy en ondersteuning in het nakomen van de afspraken zoals omschreven in het begeleidingscontract voorzien.
In de begeleidingsovereenkomst worden volgende verwachtingen opgenomen:
- Nederlandse les volgen;
- Inburgeringstraject volgen;
- Inschrijven bij VDAB als werkzoekende;
- Samenwerking met Zora Werkt aangaande het zoeken naar gepaste tewerkstelling;
- Lessen Nederlands bijwonen in OCMW Hove;
- Sociale, administratieve en financiële begeleiding aanvaarden indien nodig;
- Begeleiding toelaten in de woning;
- Schoolplichtige kinderen inschrijven bij een gepaste school.
OCMW Hove is verantwoordelijk voor het beheer van de woning en het innen van de huurprijs en de huurwaarborg. De Ideale Woning bepaalt de huurprijs.
Het gezin kan volgens de geldende reglementering van de RMI-wet leefloon aanvragen.
Wanneer het gehuisveste gezin na max. 2 jaar de woning verlaat, kan er een nieuw gezin gehuisvest worden in het kader van hervestigingsprogramma.
Bij duurzaam verblijf op het grondgebied Hove is er een subsidie ten bedrage van 2500 euro per persoon voor het eerste jaar. Bij lokale verankering na dit eerste jaar is er een subsidie van 500 euro per persoon. De subsidies zijn voldoende hoog om bijkomende kosten te dekken.
BESLUIT: Goedkeuring van ter beschikking gesteld sociale woning voor een gezin van max. 5 personen in het kader van het hervestigingsprogramma
eenparig aangenomen.
Artikel 1
Er wordt een sociale woning ter beschikking gesteld voor een gezin van max. 5 personen in het kader van het hervestigingsprogramma. Dit voor een periode van 2 jaar.
Artikel 2
Het gezin kan deze woning 2 jaar bezetten mits het naleven van een begeleidingsovereenkomst, correct betalen van de huur en huurwaarborg.
Artikel 3
Wanneer het gehuisveste gezin na max. 2 jaar de woning verlaat, kan er een nieuw gezin gehuisvest worden in het kader van hervestigingsprogramma onder dezelfde modaliteiten.
Artikel 4
De nodige afspraken worden gemaakt met Fedasil en de Ideale Woning om de sociale woning zo snel mogelijk in gebruik te kunnen nemen.
Zitting van 28 september 2021
A. Dringende vragen van de raadsleden
BESLUIT:
De voorzitter deelt mee dat hijzelf twee variapunten heeft:
De raden gaan vanaf oktober terug fysiek door en niet langer hybride.
Voor de data van de raden in 2022, heb ik in overleg met het CBS, gekozen voor de huidige regeling voor dinsdag in Da Capo. Dit was van belang voor de mensen hun agenda's en voor de directeur om de juiste data te kunnen vaststellen.