Meeting.burger Hove

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Artikel 32, 277 en 278 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017.

Feiten en context

De notulen worden tijdens de eerstvolgende vergadering ter goedkeuring voorgelegd.

BESLUIT: Goedkeuring notulen
eenparig aangenomen.

Enig artikel

De gemeenteraad keurt de notulen van de vorige zitting zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Feiten en context

Een bestuurskrachtanalyse is een meting die aantoont of we voldoende capaciteit hebben om de verschillende opdrachten van een lokaal bestuur te kunnen uitvoeren. Kunnen we de maatschappelijke problemen en uitdagingen aan als organisatie? De analyse gebeurde op 4 vlakken: ambtelijke, politieke, operationele en financiële capaciteit.

Jolijn De Roover, Senior consultant sterk lokaal bestuur en governance, Idea Consult, licht de bestuurskrachtanalyse en de mogelijke scenario's toe.

Argumentatie

Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):

Sandra Maes (N-VA): Als uit de jaarrekening blijkt dat 53% van de exploitatie-uitgaven naar personeel gaat en je leest dan dat er een druk is op personeel. Is dan het organogram niet goed opgesteld of is er een personeelstekort?

Jolijn De Roover (Idea Consult): Als je het vergelijkt met gelijkaardige gemeenten, zitten jullie niet super laag, iets lager dan Vlaanderen. Ik dacht dat het nog kon meevallen maar Hove botst daar tegen zijn kleinere schaal aan. Sommige dienstverlening moet je minder leveren en bepaalde taken zijn verplicht. Als je dan maar één iemand hebt die meerdere petjes op heeft en dan nog alle veranderingen mee moet doorvoeren. Dan is dat moeilijker dan een groter bestuur waar je meerdere personen hebt en die ook meer expert kunnen zijn en meer tijd hebben om de taak op te nemen.

Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): De verhouding politiek – administratie, de cultuur, is dat iets dat je ook bij anderen tegenkomt of is dat enkel hier?

Jolijn De Roover (Idea Consult): Dat kom je ook bij grotere besturen tegen. De afstemming moet gebeuren tussen personeel / college en gemeenteraad.

Sandra Maes (N-VA): Hoe kan je zorgen dat bij ambtenaren het meerjarenplan wel gekend is?

Jolijn De Roover (Idea Consult): Betrokkenheid is belangrijk, van bij de opmaak. Belangrijk is dat de doelstellingenboom goed opgesteld is zodat de budgetten duidelijk zijn. Daarnaast moet het ook een leidraad zijn voor de werking, dus niet: we schrappen hier en daar en gaan iets anders doen. Je kan niet op voorhand voor 6 jaar alles vastleggen, maar als er nieuwe kansen zijn, moet je deze naast het meerjarenplan leggen. En goed afwegen: als we dit willen doen, wat is dan de impact op het meerjarenplan en zo wordt dat een levend document.

Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): De ruimte voor de leidinggevende om meer strategisch te werken, heb je daar suggesties voor?

Jolijn De Roover (Idea Consult): Soms zie je een horizontale structuur, zonder afdelingshoofden, maar ook daar gaat het dan over: hoe kan je minder doen?

Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): Dankje voor de heldere uitleg. Ik denk wij die dicht bij de diensten staan weten dat het er zo aan toegaat, maar nu is het gekwantificeerd en het is een mooi werkstuk om mee verder te kunnen. Je spreekt van de operationele ontvangsten, maar dat gaat het niet maken. Aan de andere kant spreek je ook van de belastingen, maar we merken dat de GAS-boetes, wat u potentiële ontvangsten uit de werking compenseert. We zijn niet direct vragende partij om dat te verhogen.

David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Ik ontbreek precies een dimensie – waar ben je met de inschatting van de competenties van de medewerkers, zowel voor Hove als voor de buurgemeenten.

Jolijn De Roover (Idea Consult): Als we dat in kaart willen brengen, dat is een nieuw onderzoekstraject. Dan kan je je op de functieweging baseren om dan in gesprek te gaan. Zeker waardevol om nog te doen.

David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Die analyse is gebeurd in de vorige legislatuur, dat is een essentieel zicht op de puzzel en dat is ook voor de buurgemeente Lint zo.

Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): U vermeld ook de inspiratiebundel van het agentschap binnenlands bestuur – ze pleiten voor fusies tot 30.000 inwoners. Is dat puur advies?

Jolijn De Roover (Idea Consult): Die bundel is publiek beschikbaar en zeker een aanrader om door te lezen.

Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Mag ik afsluiten, en danken voor de heldere uiteenzetting. We nemen dit nog mee in een traject met de werkgroep. U schetst in de mogelijkheden, samenwerking, schaalvergroting, de versterking van samenwerkingsverbanden en de piste fusie. De piste fusie hebben wij hier van professor Lieven Janssen mogen vernemen, namelijk een grote sprong, dat is bijna stedelijk beleid. Ik stel vast dat in de scenario’s die daar gedraaid worden, er steeds een hecht samengaan van schaal van bestuur en organisatie. Is er ooit nagedacht over een loskoppelen daarvan, waarvan de organisatie wel op een grotere schaal kan zijn en het bestuur op een lager niveau kan zijn en die dienstverlening koopt bij de organisatie. Het voorbeeld dat mij voorstaat, in België is dat nooit grondig uitgetest, is de federatie. Buiten de rand rond Brussel, met hun specifiek communautair karakter, is dat met de brandweer getest en een stille dood gestorven. Is daar geen oplossing te vinden? De grote zorg is zelf te kunnen beslissen over de schaal van dienstverlening die we kunnen aanbieden.

Jolijn De Roover (Idea Consult): Als we bestuur en organisatie van elkaar loskoppelen, kan dat als het bestuur dicht bij de burger blijft staan en er een dienstverlenende vereniging rekenen. In zo een scenario zijn er een paar uitdagingen: die professionaliseren in zo een sneltempo, op een gegeven moment kan je niet meer volgen wat ze doen, op welke manier, … dat is moeilijk om door te hebben wat er daar allemaal gebeurd. Ik zie daar wel wat uitdagingen. En de belangrijke randvoorwaarde in een democratie: namelijk de keuzes te kunnen maken over de zaken die er echt toe doen, dan heeft de democratie geen inhoud meer. Een interessante piste is ook groot worden om klein te blijven – die nabijheid is voor veel besturen een struikelblok – dat is ook niet altijd zo aanwezig in kleine besturen omdat er geen tijd en ruimte is om met burgers in gesprek te gaan of om buurtgericht te werken. Je kan ook heel nabij zijn als groter bestuur.

Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): De bedoeling van de vraag was om naar 8 juli ideeën op te brengen, maar dank u om daar uw expertise naar boven te brengen.

David Van den Bergh (pH7-Positief Hove): Belangrijk is van eerst en vooral een debat te hebben over wat uw kerntaak is als gemeente en dan pas naar belastingen, schaalgrootte, te kijken en welke competenties zijn daarvoor nodig.

Jolijn De Roover (Idea Consult): De sessie met de werkgroep gaat ook niet zijn over wat gaan we doen, maar wel om te kijken hoe zie je jezelf als lokaal bestuur. We gaan erna nog een financiële focusoefening doen, daarin gaan we ook met het nieuwe college en het M-team een afwegingskader voor maken.

BESLUIT:

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van de bestuurskrachtanalyse en de mogelijke scenario's.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Feiten en context

De heer Daan Janssen, directeur thuisrand, geeft een toelichting omtrent de stand van zaken van de jaarrekening 2023.

Argumentatie

Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):

Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Wij hebben vorig jaar een brief gehad van de minister met een waarschuwing van de zware financiële toestand en dat er een commissie ging controleren.

Daan Janssen (directeur Thuisrand): Het klopt, Thuisrand heeft als nieuwe woonmaatschappij een erkenning moeten aanvragen met een meerjarenplan, die is voor 2023 gemaakt op basis van inschattingen. Het verhaal van de leningen was toen helemaal niet duidelijk, er was zelfs nog geen akkoord over de verdeling van de lening. Onze situatie is niet rooskleurig, maar de inschatting was toen: Thuisrand heeft geen zicht op zijn financiële situatie en is afhankelijk van de verkoop van een aantal woningen. Dat is net het model: een baksteen kost wat het kost en dan krijg je huurovereenkomsten. De Ideale Woning had een aantal projecten waar geen leningslast meer opzat, maar die zijn er nu uit, dus dat evenwicht is zoek.

Wij zijn daardoor ingeschaald in schaal 3 en men heeft ons preventief onder het regime van schaal 1 gezet, wat het meest kwetsbare is. Men heeft daar voor de veilige optie gekozen. De boodschap is: wees heel voorzichtig en bewaak je financieel plafond. We worden opgevolgd door de begeleidingscommissie, we zitten 4 x per jaar samen. We hebben wel zicht op de kritische processen en zijn daarmee aan de slag gegaan. Ik verwacht niet dat het mooie cijfers worden. Thuisrand heeft in 2023 geen enkele woning verkocht. Alle maatschappijen zeggen mij: je moet er en aantal verkopen die te duur zijn om te renoveren, om net wel een aantal nieuwe projecten te kunnen doen.

Het is hard werken om dat op te lossen.

Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Hoe evolueert dat? De kennis is voor een stuk weggevloeid? De splitsing verdeelt de kennis ook al sowieso. Hoe evolueer je dat? Met hoeveel zijn jullie?

Daan Janssen (directeur Thuisrand): Nu met 30. Er is wel wat tijd over gegaan met de vaststellingen: wie weet dat, wie deed dat, … daar hebben we mensen hun takenpakket moeten verbreden. Ik ervaar nu dat we alles redelijk afgedekt hebben. We zijn als een kleine maatschappij flexibeler, dus ik zie dat wel als werkbaarder. De grote clue gaat zijn om te zien wat is er nodig om dit in the long run gezond te krijgen. Vlaanderen weet dat dit financieringsmodel moet herbekeken worden.

Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Hoeveel SVK’s hebben we nu in de gemeente?

Dan kijk ik naar de schepenen? Kan dat in het verslag komen? Hoe werkt dat met de integratie.

Aanvulling: Er is geen SVK meer. Dat werd geïntegreerd in Thuisrand.

Daan Janssen (directeur Thuisrand): We hebben gekeken: wat kunnen we apart houden, wat kan samen? Er zijn een aantal processen: eigenaarscontact, prospectie die apart zijn. De toewijzingen, met CIR als sluitstuk, dat is ook gemeenschappelijk, zoals toewijzing, sociale dienst. Op het niveau van prospectie hebben we pech gehad dat de collega die dat deed langdurig afwezig was en dan valt dat stil.

Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): Jammer, want dat is toch wel heel belangrijk. Zeker voor Hove heel waardevol om bestaande ruimte te gebruiken dan nieuwe open ruimte aan te snijden.

Daan Janssen (directeur Thuisrand): Deze visie wordt absoluut gedeeld door het hele bestuur. In de rapportering naar Vlaanderen, daar kiezen we ook wel om de engagementen die er ten aanzien van SVK Woonweb waren, om deze te blijven volgen.

Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Dank om heel de achtergrond toe te lichten, ook al waren er dan geen cijfers.

Daan Janssen (directeur Thuisrand): Ik kom graag terug met de cijfers, ook al zijn ze dan niet goed.

BESLUIT:

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting van Daan Janssen, directeur Thuisrand omtrent de jaarrekening 2023.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Artikel 41 §1 5° van het decreet lokaal bestuur: De gemeenteraad is bevoegd voor het goedkeuren van beheersovereenkomsten en samenwerkingsovereenkomsten. De bevoegdheden als vermeld in artikel 196, 234 en 247 kunnen niet worden toevertrouwd aan het college van burgemeester en schepenen.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot vaststelling van de regels voor de toekenning van projectfinanciering voor Digibanken.

Feiten en context

De Vlaamse Regering lanceerde vanaf 4 oktober 2021 een projectoproep 'Digibanken -

implementatietraject'. Deze projectoproep maakt deel uit van het Plan Vlaamse Veerkracht van de Vlaamse Regering binnen het Europees Herstelfonds.

Ons bestuur ging met de gemeenten Boechout, Borsbeek, Edegem, Kontich, Lint, Mortsel en Wommelgem een partnerschap aan. De partners werkten in een voortraject een

samenwerkingsstrategie en projectvoorstel uit, onder de noemer 'Digibank ZORA Werkt'.

De Vlaamse Minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw keurde op 13 december 2022 het project goed en kende een subsidie toe van 499.892 euro.

De Vlaamse Regering besliste om een nieuwe oproep te lanceren voor de verlenging van het project Digibank. Deze oproep voorzietbijkomende ondersteuning voor de uitvoering van de bestaande Digibankprojecten in 2025 en 2026.

Stad Mortsel diende, namens het partnerschap, een aanvraag in voor de verlenging van het project ‘Digibank ZORA Werkt’. De Vlaamse Minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw keurde op 20 december 2023 het project goed en kende een subsidie toe van 500.000 euro.

Omdat lokaal bestuur Borsbeek besliste om vanaf 1 januari 2025 te fusioneren met Stad Antwerpen, verlaat Borsbeek het samenwerkingsverband Digibank ZORA Werkt.

Argumentatie

Voor het ontvangen van de subsidie voor de verlenging van het project moet een eerste tussentijdse rapportering worden ingediend bestaande uit:
- een samenwerkingsovereenkomst;
- een samenwerkingsstrategie;
- een planning;

- een begroting.

Deze samenwerkingsovereenkomst verlengt de gemaakte afspraken tussen de partners (exclusief Borsbeek) om de uitvoering van de vernieuwde samenwerkingsstrategie mogelijk te maken.

De verlenging van het project Digibank ZORA Werkt loopt over de periode van 1 januari 2025 tot 31 juli 2026.

We werken verder aan de drie doelstellingen van de Digibank:

- de toegang tot digitale technologieën vergemakkelijken;

- de digitale vaardigheden verhogen;

- het gebruik van essentiële dienstverlening verbeteren.

De doelgroep van het project zijn volwassen personen met een risico op digitale uitsluiting of

achterstand. Prioritair gaat de aandacht naar:

- kortgeschoolden;

- huishoudens met een laag inkomen;

- werkzoekenden.

De geraamde inkomsten van 500.000 euro zijn voor het lokaal bestuur Mortsel, de coördinator en het penhoudend bestuur van dit samenwerkingsproject.

BESLUIT: Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst voor verlenging project Digibank Zora Werkt
eenparig aangenomen.

Enig artikel

De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de samenwerkingsovereenkomst m.b.t. de verlenging van het project Digibank ZORA Werkt tussen Stad Mortsel, als promotor, en de gemeentebesturen van Boechout, Edegem, Hove, Kontich, Lint en Wommelgem, als partners.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Artikel 10 van de overeenkomst met statutaire draagkracht van de interlokale vereniging "Zora Werkt!" bepaalt dat het beheerscomité de begroting, de jaarrekening alsook het inhoudelijk verslag vaststelt en ze ter goedkeuring aan de raden van de deelnemende bestuur voorlegt.

Feiten en context

De jaarrekening omvat de uitgaven en ontvangsten van ZORA Werkt!, wat een samenvoeging is van ZORA Wijkwerken en ZORA ATB. De ontvangsten omvatten de ESF outreach en activering subsidie, de subsidie voor regie sociale economie, de subsidie voor Plan Samenleven en de ontvangsten vanwege de VDAB voor wijkwerken. Ook de ontvangen PWA-gelden zitten vervat in de ontvangsten. De uitgaven omvatten de omkadering- en overheadkosten en de loonkosten van de arbeidsbegeleiders.

De subsidies worden in de eerste plaats verrekend met de omkadering- en overheadkosten van de vereniging. Het restbedrag wordt gebruikt voor de loonkost van de arbeidsbegeleiders. Indien er onvoldoende restbedrag is, wordt het tekort verdeeld over de deelnemende gemeenten volgens de verdeelsleutel 'inzet van de arbeidsbegeleiders'.

Argumentatie

Zie de nota 'Jaarrekening 2023 Toelichting ' als bijlage.

BESLUIT: Jaarverslag en jaarrekening ZORA Werkt!
eenparig aangenomen.

Artikel 1

De raad keurt het jaarverslag 2023 van de interlokale vereniging ZORA Werkt! goed.

Artikel 2

De raad keurt de jaarrekening 2023 van de interlokale vereniging ZORA Werkt! goed.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Artikel 41, 20° van het Decreet lokaal bestuur van 1 januari 2019 waarin wordt gesteld dat de gemeenteraad bevoegd is voor het aanstellen van de gemeentelijke vertegenwoordigers in de algemene vergadering van een extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm.

Artikel 246 § 2 van het Decreet lokaal bestuur van 1 januari 2019 waarin wordt gesteld dat de vertegenwoordigers van de gemeente in de algemene vergadering van de gemeentelijke vereniging handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad;

De gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2014 waarin de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Hove en het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijke vorm, Jeugdontmoetingscentrum Hove vzw werd goedgekeurd;

Artikel 17 § 3 van de samenwerkingsovereenkomst waarin wordt gesteld dat de jaarrekening van de vereniging moet worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Feiten en context

De algemene vergadering van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in privaatrechtelijk vorm, Jeugdontmoetingscentrum Hove vzw, hierna genoemd JOC Hove vzw, zal plaatsvinden op woensdag 26 juni 2024 zoals vastgelegd door het bestuur in de vergadering van woensdag 5 juni 2024.

De agenda van de algemene vergadering van woensdag 26 juni 2024 werd vastgelegd door het bestuur van JOC Hove vzw welke volgende agendapunten bevat:

• Jaarrekening 2023: goedkeuring

• Statutaire aangelegenheden: ontslag en aanstelling vertegenwoordigers jongerenwerking en politiek vertegenwoordigers (in voorkomende geval)

Het ontwerp van de jaarrekening 2023 van JOC Hove vzw zoals goedgekeurd door het bestuur op woensdag 5 juni 2024.

Els Nelen-Pauwels, schepen van samenleven, werd op 25 februari 2019 aangeduid als vertegenwoordiger in de algemene vergadering voor de gemeente Hove.

Argumentatie

De jaarrekening 2023 van het gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap JOC Hove vzw werd door het bestuur op 5 juni 2024 als volgt vastgesteld:

BESLUIT: Goedkeuring agenda AV 26 juni 2024 en jaarrekening
eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agenda van de algemene vergadering van JOC Hove vzw van woensdag 26 juni 2024 met volgende agendapunten:

○ Jaarrekening 2023: goedkeuring

○ Statutaire aangelegenheden: ontslag en aanstelling vertegenwoordigers jongerenwerking en politiek vertegenwoordigers (in voorkomend geval)

Artikel 2
De gemeenteraad geeft goedkeuring aan de jaarrekening 2023 van JOC Hove vzw.

Artikel 3
De gemeenteraad geeft instructies mee aan de gemeentelijke vertegenwoordiger in de algemene vergadering met betrekking tot de agendapunten van de algemene vergadering van woensdag 26 juni 2024.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Artikel 243,§1 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017

Artikel 42 van de statuten van het AGB Sport en Ontspanning zoals vastgesteld in zitting van de gemeenteraad in zitting van 2 maart 2020.

Het besluit van de raad van bestuur van het AGB Sport en Ontspanning van 22 april 2024 waarin de jaarrekening 2023 werd goedgekeurd.

Het besluit van de raad van bestuur van het AGB Sport en Ontspanning van 22 april 2024 waarin de evaluatie van de beheersovereenkomst werd vastgesteld als onderdeel van de jaarrekening.

Feiten en context

De jaarrekening, resultatenrekening en balans voor het boekjaar 2023 zijn voorbereid door Moore Public.

Op de raad van bestuur van 22 april 2024 werd de jaarrekening vastgesteld.

Aan de gemeenteraadsleden wordt de BBC en NBB jaarrekening bezorgd en gevraagd deze respectievelijk te adviseren en goed te keuren.

De raad van bestuur stelde de evaluatie van de beheersovereenkomst vast als onderdeel van de jaarrekening. Deze evaluatie wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de gemeenteraad.

Argumentatie

De jaarrekening 2023 van AGB Sport en Ontspanning werd als volgt door de raad van bestuur op 22 april 2024 vastgesteld:

Budgettaire resultaat boekjaar € 181.972

Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar € 346.097

Beschikbaar budgettair resultaat € 528.069

Autofinancieringsmarge € 41.254

Gecorrigeerde autofinancieringsmarge € 109.762

BESLUIT: Positief advies jaarrekening 2023 AGB
eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad brengt positief advies uit bij de BBC jaarrekening, resultatenrekening en balans voor het boekjaar 2023 van het autonoom gemeentebedrijf Sport en Ontspanning Hove.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de NBB jaarrekening, resultatenrekening en balans voor het boekjaar 2023 van het autonoom gemeentebedrijf Sport en Ontspanning Hove goed.

Artikel 3

De gemeenteraad bestemt, conform de statuten, het resultaat als volgt:

○ toevoeging aan de wettelijke reserve van 5%, zijnde 2.948,46 EUR

○ uitkering dividend aan de gemeente van 10%, zijnde 5.896,93 EUR

○ over te dragen overschot ten bedrage van 50.123,87 EUR

Artikel 4

De gemeenteraad verleent kwijting aan de leden van de raad van bestuur voor het uitgeoefende mandaat gedurende boekjaar 2023.

Artikel 5

De gemeenteraad neemt kennis van de evaluatie van de beheersovereenkomst zoals ze door de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf Sport en Ontspanning Hove werd vastgesteld als onderdeel van de jaarrekening 2023.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Punt bijlagen/links Hove AGB 2023 - JR BBC.pdf

Hove AGB 2023 - JR NBB.pdf

Hove AGB 2023 - jaarverslag RvB - 22-04-2024.pdf

Evaluatie_beheersovereenkomst_2023.pdf

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

● De organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn.

● Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 regelt de beleids- en beheerscyclus van de gemeente, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

● Het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

● Het ministerieel besluit van 8 juli 2013 regelt de digitale rapportering van de gegevens van de beleids- en beheerscyclus van de gemeente, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

● Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald Deel 2, Titel 4, Hoofdstuk 1, Afdeling 1 houdende de algemene betalingen en Afdeling 5 betreffende de jaarrekening.

● De gemeenteraadsbeslissing van 16 december 2019 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025.

● De beslissing van de OCMW-raad van 16 december 2019 houdende goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025.

● De gemeenteraadsbeslissing van 15 december 2020 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

● De beslissing van de OCMW-raad van 15 december 2020 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

● De gemeenteraadsbeslissing van 14 december 2021 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

● De beslissing van de OCMW-raad van 14 december 2021 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

● De gemeenteraadsbeslissing van 20 december 2022 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

● De beslissing van de OCMW-raad van 20 december 2022 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

● De gemeenteraadsbeslissing van 19 december 2023 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

● De beslissing van de OCMW-raad van 19 december 2023 houdende goedkeuring van de aanpassing van het meerjarenplan.

Feiten en context

Nadat de rekeningen van de boekhouding in overeenstemming zijn gebracht met de

gegevens van de inventaris van al de bezittingen, rechten, vorderingen, schulden en

verplichtingen, van welke aard ook, van de gemeente en het OCMW, worden ze samengevat opgenomen in het ontwerp van de jaarrekening.

De jaarrekening wordt vastgesteld voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar

waarop de rekening betrekking heeft.

De gemeente en het OCMW hebben een geïntegreerde jaarrekening, maar hebben hun

eigen bevoegdheden voor de vaststelling ervan. Zowel de gemeenteraad als de OCMW-raad

moet eerst zijn deel van de jaarrekening vaststellen. Daarna kan de gemeenteraad het deel

van de jaarrekening dat de OCMW-raad heeft vastgesteld, goedkeuren, waardoor de

jaarrekening definitief is vastgesteld.

Aan de gemeenteraadsleden wordt naast het officiële document met daarin alle wettelijk

verplichte informatie ook een extra bundel bezorgd in de vorm van een verklarende nota.

Dit document verschaft een woordje uitleg bij elk van de schema's. Bovendien werd wat

extra cijferwerk verricht dat werd verwerkt in een aantal tabellen en grafieken.

Daarnaast werd op de website extra achtergrondinformatie gepubliceerd in de vorm van

documentatie die bij deze jaarrekening hoort.

Adviezen

De jaarrekening 2023 werd positief geadviseerd door het managementteam.

De jaarrekening werd toegelicht tijdens de commissievergadering financiën op woensdag 19

juni 2024.

Argumentatie

De jaarrekening 2023 wordt als volgt vastgesteld:

Budgettaire resultaat boekjaar	€ 1.758.062
Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar	€ 7.009.249
Beschikbaar budgettair resultaat	€ 8.767.311

Autofinancieringsmarge	€ 3.392.414
Gecorrigeerde autofinancieringsmarge	€ 3.471.741

Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):

Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): Ik ga de laatste kans benutten. We bedanken de waarnemend financieel directeur om nog een heldere uitleg te geven in de raadscommissie financiën. Zij spreekt over een gunstig resultaat, wat het ook is. of het nu is door een gedreven werking, het is eerder overbudgetteren zodat er ruimte is in de exploitatie. Dat is gevaarlijk als je de meerjarenplannen bekijkt. Op de meeste acties is het geëvalueerd.

Wij zijn los van de cijfers eens gaan kijken naar het gevoerde beleid in de ganse legislatuur. Dan zijn er een aantal lichtpunten: digitaliseren dat verder uitgerold is – ik denk dat burgers dat wel appreciëren. Communicatie met de burger, hoewel dat bij werken nog beter kan. Klimaatactieplan, vastgoedplan, pas laat opgestart, door tussenkomsten van de oppositie en een aantal crisissen. De bestuurskrachtanalyse is een mooi document.

Er wordt te weinig gerealiseerd, wij hebben hier meerjarenplannen gezien waar er nog 500 euro over was op het einde van de legislatuur. We zijn met 6 miljoen gestart en nu eindigen we met 9 miljoen. Eigenlijk wil dat zeggen dat de burger veel te weinig terug krijgt voor wat hij heeft betaald. Vrij vlot en door Hove daar staat nog 6 miljoen in de steigers, hetzelfde voor de gebouwen. Er is 900.000 euro geïnvesteerd, wat gaat over schadevergoedingen voor stopzettingen. En 4,2 miljoen nog te realiseren.

Eigenlijk heeft Jolijn dat prachtig verwoord. Jullie zeggen: moeilijke jaren, maar het gaat meer over de draagkracht – gebrek aan communicatie tussen ambtelijk niveau en bestuur. We hebben hier staaltjes gezien van onder de radar gehouden kibbelkabinetten. Wat ons betreft, gaan we ons onthouden. De cijfers zijn correct, maar het is voor ons een te mager beleid. We hebben projectfiches gezien, dat zijn allemaal aanzetten, daar heb je misschien niet de nodige mensen voor. De bestuurskrachtanalyse kan voeding zijn om het beter te doen.

Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): We zien hier toch wat atypische cijfers. Op het einde van de legislatuur zou je moeten eindigen met middelen die opgebruikt zijn. Er zijn prachtige vooruitzichten voor de volgende ploeg, maar daar is de vraag: wat is er gebeurd? We hebben crisissen gehad, waardoor we voorzichtig moesten begroten. Er is een positieve inflatie in de belastingen, dus dat begint zich te nivelleren. Dus daar moeten we niet té hard op focussen. Er zijn toch wel investeringen niet gebeurd (gemeentehuis, kunstacademie). En deze projecten hebben ook wel de jeugdprojecten wel wat gehypothekeerd, die weliswaar een mooi bedrag hebben gekregen, maar die een grotere vraag hadden naar het bestuur toe, met een bedrag van 700.000 à 800.000 euro. We horen toch het signaal dat ze er niet zullen komen en dat ze zullen moeten bijsturen. En dan is het pijnlijk om te zien dat we 4 miljoen over zullen hebben op het einde van de legislatuur. Daar betalen mensen geen belastingen voor, dat moeten we vermelden op deze raad. De jaarrekening op zich en de analyse van de cijfers kunnen we wel goedkeuren.

Wim Bollaert (Fan van Hove):

Maar laat ons het feest doortrekken, want de cijfers zijn er toch naar.

Het is een cyclisch gegeven zo een budget en ja, door corona en inflatie is die cyclus van investeringen behoorlijk opgeschoven of gefragmenteerd geraakt in de tijd.

Maar op zich zitten we daar in lijn met andere besturen. Een investeringsgraad (tov exploitatie) van rond de 13%, dat is regionaal hetzelfde gemiddelde. Vlaams 17%. Investeringsgraad jaarrekening t.o.v. MJP rond de 64%. Dat is niet zo dramatisch als u stelt.

De lucht eruit in exploitatie halen is dit jaar wat minder geslaagd. Rond de 91% bestedingsgraad exploitatie t.o.v. ik dacht een 92% vorig jaar. Maar we hebben ook twee uitzonderlijke inkomsten. Dat is moeilijker in te schatten. Inkomsten uit GAS 5 en de eenmalige 14 i.p.v. 12 maanden APB. Maar einde route maakt wel dat we nu eindigen met een schoon enveloppeke van de bomma voor de volgende ploeg. Er is geen lege kas dus!

Patrimonium is een verhaal van pakweg drie decennia, met een investeringsachterstand.

En ja die bestuurskrachtanalyse stelt ons kwetsbaar op. Ik lees dat vooral als huiswerk voor de volgende ploeg. Uiteindelijk landen we met een mooie rugzak van om en rond de 9 miljoen, dus het is aan de volgende om dat verder af te handelen, er liggen ook veel plannen die we quasi unaniem hebben gesteund.

Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): Jolijn heeft het gehad over rolverdeling, over cultuurswitch over rechtstreeks aansturen van diensten. Dan heb ik het over klachten en meldingen en dan horen we dat de burgemeester rechtstreeks naar de burger gaat. Er is een kader goedgekeurd – we willen vragen hoe dat gebeurt? Worden deze acties ondersteunt?

Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Is dat in kader van de jaarrekening?

Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): Hoe gaat dat dan?

Bart Van Couwenberghe (N-VA): Als de mensen vragen van langs te komen doe ik dat, en dat wordt doorgegeven aan de diensten en die volgen dat op en dan wordt ik op de hoogte gehouden.

Goedele Breyne (pH7-Positief Hove): Het gaat er mij om, dat dit niet de manier is waarop we een cultuurswitch krijgen. Dat moet opgenomen worden door ambtenaren en dat is misschien iets dat we kunnen meenemen.

BESLUIT: Vaststelling jaarrekening
13 stemmen ja: Bart Van Couwenberghe (N-VA), Wim Bollaert (Fan van Hove), Gerda Lambrecht (N-VA), Lenn De Cleene (N-VA), Els Pauwels (Fan van Hove), Jozef Ampe (Hove Beweegt), Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt), Marie Misselyn (Hove Beweegt), Veerle D'Haene (N-VA), Jos Peeters (Fan van Hove), Irenè Arnalsteen (N-VA), Sandra Maes (N-VA) en Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove).
5 onthoudingen: Goedele Breyne (pH7-Positief Hove), David Van den Bergh (pH7-Positief Hove), Katia Devriendt (pH7-Positief Hove), Stefan Beeldens (pH7-Positief Hove) en Isabelle De Meese (pH7-Positief Hove).

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het gemeentelijk deel van de jaarrekening 2023 vast.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het OCMW deel van de jaarrekening 2023 goed, zoals

vastgesteld door de raad voor maatschappelijk welzijn. Door deze goedkeuring wordt de jaarrekening 2023 in zijn geheel geacht definitief vastgesteld te zijn.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Punt bijlagen/links Jaarrekening 2023 lokaal bestuur.pdf

Jaarrekening 2023 deel documentatie lokaal bestuur.pdf

Jaarrekening 2023 deel verklarende nota lokaal bestuur.pdf

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

● Artikel 41, 20° van het Decreet lokaal bestuur

● Artikel 14, §3 van de statuten van het AGB, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 september 2023

Feiten en context

Jiri Roscam, raadslid AGB, biedt zijn ontslag aan.

Het raadslid volbrengt zijn mandaat tot de eerstvolgende gemeenteraad volgend op de kennisgeving.

BESLUIT: Aanvaarding ontslag
eenparig aangenomen.

Enig artikel

Aanvaardt het ontslag van Jiri Roscam als raadslid van de raad van bestuur van het AGB Sport en Ontspanning.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

● Artikel 41, 20° van het Decreet lokaal bestuur

● Artikel 13 van de statuten van het AGB, vastgesteld in zitting van de gemeenteraad van 02/03/2020

Feiten en context

Volgens de criteria en voorwaarden vastgelegd in artikel 13 van statuten van het autonoom gemeentebedrijf Sport en Ontspanning hebben de fracties in de gemeenteraad recht op volgend aantal leden in de raad van bestuur:

• N-VA 3 bestuurders;

• pH7-Positief Hove 2 bestuurders;

• Hove Beweegt 2 bestuurders;

• Fan van Hove 2 bestuurders.

De fractie N-VA kan een voordracht doen op voorwaarde dat ten hoogste twee derde van de leden van de raad van bestuur van hetzelfde geslacht is.

BESLUIT:

Enig artikel

De fractie N-VA duidt Wesley De Mul aan als lid van de raad van bestuur.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Het decreet van 27 maart 1991 betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden

van het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding

regelt de modaliteiten van een tijdelijke aanstelling in instellingen van het basisonderwijs die

tot een scholengemeenschap behoren.

Het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs - hoofdstuk IX - personeelsformatie in het basisonderwijs en hoofdstuk X - opdracht van het personeel in het basisonderwijs, afdeling 2 - prestatieregeling, na wijziging.

Het decreet lokaal bestuur van 21 december 2017.

Besluit van de Vlaamse Regering van 29 april 1992 betreffende de verdeling van

betrekkingen, de terbeschikkingstelling wegens ontstentenis van betrekking, de reaffectatie,

de wedertewerkstelling en de toekenning van een wachtgeld of wachtgeldtoelage, de

artikelen 18, 19 en 20, na wijziging.

Besluit van de Vlaamse Regering van 17 juni 1997 betreffende de personeelsformatie in het

gewoon basisonderwijs, na wijziging.

Feiten en context

Op basis van het aantal inschrijvingen in de gemeentelijke basisschool voor het schooljaar

2023-2024 en de voorlopige dienstbrieven, beschikt de school over volgend aantal lestijden voor schooljaar 2024-2025:

● 154 lestijden voor het kleuteronderwijs + 10 SES-lestijden

● 299 lestijden voor het lager onderwijs+ 16 SES-lestijden

● 14 lestijden voor niet-confessionele zedenleer

● 16 uren voor kinderverzorging

● 29 punten ICT

● 5 lestijden ondersteuning kerntaak leerkracht

● 5 lestijden aanvangsbegeleiding

● 109 punten administratieve en beleidsondersteuning

● 2 lestijden Samen School maken

De zorg-enveloppe en stimulus-enveloppe is nog niet bekend en kan momenteel dus nog

niet worden meegedeeld.

Adviezen

In de kleuterschool zijn er niet voldoende lestijden beschikbaar om alle kleuterklassen (inclusief lichamelijke opvoeding) in te richten en de minimale zorg te bieden aan de leerlingen.

In de lagere school zijn er extra lestijden nodig om opnieuw alle klassen (inclusief lichamelijke opvoeding) en zorg in te kunnen richten.

Graadklassen zijn geen optie omdat we dan over onze maximumcapaciteit per klas gaan.

We zijn al zeker dat we geen uren meer krijgen voor anderstalige leerlingen en ondersteuning crisisopvang Oekraïense vluchtelingen.

Daarom de vraag om 24.00/24.00 lestijden krediet op het ambt van (kleuter)onderwijzer te voorzien via het personeel werkingsbudget.

Indien de aanwending niet nodig is om het minimaal noodzakelijke in te richten, zal dit krediet niet aangesproken worden.

Het college van burgemeester en schepenen wordt steeds op de hoogte gebracht van de aanwending.

De kost voor 24/24 in het ambt van onderwijzer bedraagt 65.526,56 €.

BESLUIT: Goedkeuring personeelsformatie 2024-2025
eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad hecht goedkeuring aan de volgende verdeling van de lestijden voor schooljaar 2024-2025:

○ 154 lestijden voor het kleuteronderwijs + 10 SES-lestijden

○ 299 lestijden voor het lager onderwijs+ 16 SES-lestijden

○ 14 lestijden voor niet-confessionele zedenleer

○ 16 uren voor kinderverzorging

○ 29 punten ICT

○ 109 punten administratieve en beleidsondersteuning

○ 5 lestijden ondersteuning kerntaak leerkracht

○ 5 lestijden aanvangsbegeleiding

○ 2 lestijden Samen School maken

De punten voor zorg en stimulus zijn nog niet gekend.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt bijkomende volgende aanstellingen ten laste van het werkingsbudget voor schooljaar 2024-2025: 24.00/24.00 lestijden in het ambt van (kleuter)onderwijzer.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Verwijzend naar het besluit van de Vlaamse Regering tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap d.d. 17 april 1991 (B.S. 11 juli 1991).

Feiten en context

Directeur Peter Vinken van de gemeentelijke basisschool heeft het schoolreglement, pedagogisch project, neutraliteitsverklaring, afsprakennota en infobrochure gebundeld tot 1 document.

Het officiële sjabloon van OVSG werd hiervoor gebruikt.

Inhoudelijk is er fundamenteel niet veel veranderd.

De inhoudelijke aanpassingen gebeurden in functie van:

- p.12 - turnkledij

- p.14 - scherpe maximumfactuur

- p.25 - leefregels

- p.43 - gebruiksovereenkomst ICT-materiaal

- p.46 - zorgvisie

- p.46 - CLB

- p.51 - deconnectie

BESLUIT: Goedkeuring schoolreglement en afsrpakennota
eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad stelt het schoolreglement voor de gemeentelijke basisschool zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit vast.

Artikel 2

Het schoolreglement treedt in werking op 01/09/2024.

Artikel 3

De gemeenteraad heft het schoolreglement voor de gemeentelijke basisschool zoals vastgesteld in zitting van 25 juni 2024 op met ingang van 01/09/2024.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Punt bijlagen/links schoolbrochure eigen school gemarkeerd.pdf

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikel 56 betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen

Het Decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, meer bepaald artikel 27, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2007 betreffende de kostenbeheersing in het basisonderwijs.

Feiten en context

Alle bedragen van de schooluitstappen worden achteraf via de schoolrekening betaald door de ouders.

Het bedrag wordt per schooluitstap gefactureerd aan de ouders volgens de geldende afspraken in het schoolreglement voor de uitstappen waar de leerlingen aan deelnamen.

Jaarlijks wordt er één turn t-shirt per schooljaar voorzien in de scherpe maximumfactuur. Dit wordt rechtstreeks bij de producent aangekocht en betaald.

Het overzicht van de uitstappen met de bedragen per leerling is terug te vinden als bijlage, alsook de richtlijnen van de didactisch-pedagogische uitstappen. Het bedrag van het turn t-shirt is ook terug te vinden in het overzicht in bijlage.

De bedragen blijven onder het bedrag van de scherpe maximumfactuur. Deze is vastgelegd voor schooljaar 2024-2025 op €55 voor kleuters en €105 voor de lagere school.

Argumentatie

De uitstappen voldoen aan de voorwaarden van de didactisch-pedagogische richtlijnen die terug te vinden zijn in bijlage.

De bedragen (uitstappen en turn t-shirt) die worden gefactureerd aan de ouders, blijven onder het bedrag van de scherpe maximumfactuur, zijnde €55 voor kleuters en €105 voor de lagere school.

Dienstjaar	sept-dec2024en jan-juni2025
Volgnummer actie	AC00097
Actie korte omschrijving	Tussenkomsten van ouders in schooluitstappen
Code beleidsveld / Code ARK	70400040
Omschrijving	Tussenkomsten van ouders in schooluitstappen
Volgnummer (MJP)	MJP001645
Bedrag	€22 378,92

Kredietcontrole

Er is voldoende budget beschikbaar.

BESLUIT: Goedkeuring bedragen uitstappen ouders
eenparig aangenomen.

Enig Artikel

De kosten van de bedragen voor de schooluitstappen van het schooljaar 2024-2025 voor de leerlingen van de A. Rodenbachschool, worden gefactureerd aan de ouders volgens de geldende afspraken in het schoolreglement voor de uitstappen waar de leerlingen aan deelnamen. Deze zijn onder voorbehoud van prijswijzigingen of wijzigingen van de uitstappen bij onvoorziene omstandigheden

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 31 juli 1990 betreffende de organisatie van het deeltijds kunstonderwijs voor de studierichtingen beeldende kunst, muziek, woordkunst en dans en latere wijzigingen.

● Het Besluit van de Vlaamse Regering van 4 mei 2018 betreffende het opleidingsaanbod, de organisatie, de personeelsformatie, de inning van het inschrijvingsgeld en de certificering van het deeltijds kunstonderwijs en latere wijzigingen.

● Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 december 2003 betreffende ICT-coördinatie in het onderwijs en latere wijzigingen.

Feiten en context

De brief van het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming, Agentschap voor

Onderwijsdiensten (AgODi), Afdeling Basisonderwijs, DKO en CLB, inzake de berekening van het aanwendbaar lestijden-, uren- en puntenpakket van de gemeentelijke kunstacademie voor het schooljaar 2024-2025, zoals gevoegd in bijlage.

Adviezen

Advies van het bijzonder syndicaal onderhandelingscomité voor het onderwijs, d.d. 14 juni 2024.

BESLUIT: Goedkeuring personeelsformatie
eenparig aangenomen.

Enig artikel

Keurt het aanwendbaar lestijden-, uren- en puntenpakket van de gemeentelijke kunstacademie voor het schooljaar 2024-2025, zoals bevestigd door het Vlaamse Ministerie van Onderwijs en Vorming, zoals gevoegd in bijlage bij dit besluit, goed.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Besluit van de Vlaamse Regering van 17 april 1991 tot organisatie van het schooljaar in het basisonderwijs en in het deeltijds onderwijs georganiseerd, erkend of gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap en latere wijzigingen

Feiten en context

Voor het schooljaar 2024-2025 dient er een beslissing genomen te worden inzake de vakantie- en verlofregeling voor de gemeentelijke kunstacademie.

Adviezen

Advies van het syndicaal onderhandelings- en overlegcomité van 14 juni 2024.

Argumentatie

Jos Peeters (Fan van Hove): Er staat onder punt 4 in het besluit bij Pinkstermaandag een foutje, dat moet 9 juni zijn i.p.v. 9 mei.

BESLUIT: Goedkeuring vakantie- en verlofregeling
eenparig aangenomen.

Enig artikel

Voor het schooljaar 2024-2025 worden de vakantie- en verlofdagen voor de gemeentelijke kunstacademie als volgt vastgesteld:

1. Start nieuwe schooljaar: 2 september 2024

2. Vrije dagen van het eerste trimester

Herfstvakantie: 28 oktober 2024 t.e.m. 3 november 2024

Wapenstilstand:11 november 2024

Facultatieve verlofdag: 7 oktober 2024

Kerstvakantie: 23 december 2024 t.e.m. 5 januari 2025

3. Vrije dagen van het tweede trimester

Krokusvakantie: 3 maart 2025 t.e.m. 9 maart 2025

Pedagogische studiedag: 28 maart 2025

Paasvakantie: 7 april 2025 t.e.m. 21 april 2025

4. Vrije dagen van het derde trimester

O.H. Hemelvaart:29 en 30 mei 2025

Dag van de arbeid: 1 mei 2025

Facultatief verlof: 2 mei 2025

Pinksteren: 9 juni 2025

5. Zomervakantie: 1 juli 2025 t.e.m. 31 augustus 2025

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

● Het decreet kunstacademie van 9 maart 2018 (BS 11.05.2018).

● Het decreet lokaal bestuur.

Feiten en context

Het is niet makkelijk om modellen te vinden voor de kunstacademie.

Momenteel bedraagt de vergoeding voor een model in de kunstacademie:

● voor een gekleed model: 8,12 euro per prestatieuur

● voor een naakt model: 15,03 euro per prestatieuur

Deze bedragen zijn sinds 2013 niet meer gewijzigd en ook niet gekoppeld aan de index.

In overeenstemming met alle andere vergoedingen die door ons bestuur uitbetaald worden, wordt voorgesteld om beide vergoedingen te koppelen aan de spilindex 138,01 en aan te passen aan de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen.

Dienstjaar	2024
Volgnummer actie	AC000001
Actie korte omschrijving	Hove wil een goede en aantrekkelijke werkgever zijn.
Code beleidsveld / Code ARK	0820/62060000
Omschrijving	deeltijds kunstonderwijs/bezoldigingen en vergoedingen overig personeel
Volgnummer (MJP)	MJP 000059
Bedrag	volgens prestaties

Kredietcontrole

Er is budget beschikbaar, indien blijkt dat dit niet voldoende is, kan er intern verschoven worden.

BESLUIT: Vergoeding levende modellen
eenparig aangenomen.

Artikel 1

De beslissing van de gemeenteraad van 24 juni 2013 inzake de vaststelling van de vergoeding voor de modellen kunstacademie, wordt ingetrokken.

Artikel 2

Met ingang van 1 september 2024 wordt aan de modellen van de Kunstacademie Hove volgende bruto-vergoeding uitbetaald:

● voor een gekleed model: 8,00 euro per prestatieuur

● voor een naakt model: 15,00 euro per prestatieuur

Beide vergoedingen zijn aan 100 %, gekoppeld aan de spilindex 138,01 en aan te passen aan de schommelingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Toetreding Lokaal bestuur Hove welzijnsvereniging Audio:

Besluit van gemeenteraad, zitting van dinsdag 28 juni 2022.

Verslag algemene vergadering:

Conform artikel 20 van de statuten zijn de afgevaardigden van de deelgenoten verantwoordelijk voor kennisgeving van het verslag van de algemene vergadering aan de gemeenteraad.

Jaarrekening:

Conform artikel 490 paragraaf 2 van het decreet over het lokaal bestuur (DLB), bezorgt Audio de jaarrekening, samen met de toelichting en een kopie van het desbetreffende besluit van de algemene vergadering van Audio.

Toetreding nieuwe leden:

Teneinde aan alle juridisch-administratieve verplichtingen te voldoen, dient de raad de beslissing van toetreding nieuwe leden formeel goed te keuren

Feiten en context

Verslag algemene vergadering Audio van 24 mei 2024

In bijlage vindt u het verslag van de algemene vergadering van welzijnsvereniging Audio van 24 mei 2024. Het verslag van de algemene vergadering wordt geagendeerd ter kennisname op de raad.

Jaarrekening 2023:

Op 24 mei stelde de algemene vergadering Audio de jaarrekening 2023 vast zonder opmerkingen. De jaarrekening Audio 2023 wordt geagendeerd ter kennisname op de raad.

De raad kan binnen vijftig dagen na verzending zijn advies/opmerkingen ter kennis brengen van de provinciegouverneur (toezichthoudende overheid).Audio verzoekt om desgevallend ook hen uw opmerkingen te bezorgen.

Als de raad geen advies verstuurd heeft aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, wordt hij geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht. Het is uiteindelijk de gouverneur die de jaarrekening Audio goedkeurt, mits deze juist en volledig is, en een waar en getrouw beeld geeft.

Nieuwe leden Audio:

De algemene vergadering van 24 mei van Audio nam kennis van de beslissing inzake toetreding van acht lokale besturen als nieuwe leden van de vereniging.

Het gaat om volgende acht besturen: gemeente Knokke-Heist, OCMW Knokke-Heist, gemeente Oosterzele, OCMW Oosterzele, OCMW Sint-Gillis-Waas, stad Sint-Truiden, OCMW Sint-Truiden en zorgvereniging VitaS.

Teneinde aan alle juridisch-administratieve verplichtingen te voldoen, dient de raad nu deze beslissing formeel goed te keuren.

Audio verzoekt het bestuur om voor 30 september deze beslissing aan de raad voor te leggen. Audio vraagt een eensluidend afschrift uit het notulenboek van de raad aan Audio te bezorgen. (t.a.v. Bart De Pauw, Bischoffsheimlaan 1-8 - 1000 Brussels

BESLUIT: Goedkeuring toetreding nieuwe leden
eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de algemene vergadering van Audio van 24 mei 2024.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening 2023 van Audio.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de toetreding van acht lokale besturen als nieuwe leden van de vereniging goed:

● gemeente Knokke-Heist

● OCMW Knokke-Heist

● gemeente Oosterzele

● OCMW Oosterzele

● OCMW Sint-Gillis-Waas

● stad Sint-Truiden

● OCMW Sint-Truiden

● zorgvereniging VitaS.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Artikel 8 van het Regiodecreet van 8 februari 2023 voorziet in de tweejaarlijkse rapportering aan de raad.

Feiten en context

Regiovorming is een initiatief van de Vlaamse Regering. Het regiodecreet van 3 februari 2023 bepaalt de wettelijke basis voor regiovorming. In de bijlage is de rapportering terug te vinden over regiovorming.

Argumentatie

Wim Bollaert (Fan van Hove): Misschien kort ter toelichting. Dit is de nulmeting. Conclusie is dat Hove op dit moment niks moet ondernemen, wel een aantal intercommunales. Voor Vlaanderen is daar behoorlijke rapporteringsdrift op. Ik begreep elke maand college, Twee keer op jaar gemeenteraad. We gaan dit nog zien komen.

BESLUIT:

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van de rapportering over de regiovorming.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten Ga naar de bekendmaking

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

Koninklijk besluit van 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie en het wegverkeer.

Ministerieel besluit van 11 oktober 1976 betreffende de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van verkeerstekens.

Ministerieel rondschrijven van 14 november 1977 betreffende bijzondere plaatsingsvoorwaarden en aanvullende reglementering

De nieuwe gemeentewet, in het bjizonder artikel 119 en 130 bis.

Koninklijk besluit van 16 maart 1986 betreffende de politie over het wegverkeer.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Feiten en context

In de zitting van de gemeenteraad op. 17.12.2018 werd mede op vraag van de directie van de A. Rodenbachschool, beslist om de Onderwijsstraat om te vormen tot een schoolstraat, Deze straat kan op bepaalde momenten afgesloten worden voor het verkeer ter hoogte van het kruispunt met de E. Van Hemeldonckstraat.

Een nieuwe voorstel voor de uitbreiding van de schoolstraat in de omgeving van de A. Rodenbachschool met de E. Van Hemeldonckstraat en de Lege Veldkantvoetweg (tussen Onderwijsstraat en L. Dumortierstraat) werd ingetrokken op 20/12/2022.

Op 11/01/2024 werd er een infomoment voor buurtbewoners georganiseerd voor het toelichten van de herinrichting van het pleintje ter hoogte van de splitsing Onderwijsstraat, Veldkantvoetweg en Emiel Van Hemeldonckstraat. TIjdens dat infomoment kwamen, binnen de topics verkeersveiligheid en -leefbaarheid, volgende elementen aan bod:

sterke toename van sluipverkeer langs de Onderwijsstraat en Emiel Van Hemeldonckstraat richting het Sint-Laureisplein;

wildparkeren in de bocht van de Emiel Van Hemeldonckstraat;

moeilijke leesbaarheid van de weg: inrichting schoolstraat, uitzonderlijk plaatselijk verkeer en doorgaand verkeer volgen elkaar te snel op binnen een te kleine zone.

In het definitieve ontwerp, goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 04/03/2024, werden deze bezorgdheden in acht genomen. Volgende borden dienen te worden geplaatst na de herinrichting van het pleintje:

een C3-bord met onderbord 'uitgezonderd plaatselijk verkeer' voor het verijdelen van sluipverkeer via de Emiel Van Hemeldonckstraat;

E3-borden om wildparkeren in de bocht van de Emiel Van Hemeldonckstraat te vermijden.

Op de verkeerscel van 07/03/2024 werd door de politie (zone Hekla) gevraagd om alsnog na te denken over de moeilijke leesbaarheid in de omgeving van het pleintje. Het invoeren van een woonerf zou meerdere voordelen hebben. Allereerst zou de leesbaarheid van de weg sterk moeten verbeteren, gezien er maar één type wegindeling wordt toegepast over de hele zone (Onderwijsstraat, Veldkantvoetweg en Emiel Van Hemeldonckstraat) . Ten tweede zou het niet meer nodig zijn om E3-borden te plaatsen, gezien er in een woonerf parkeervakken dienen te worden geschilderd. Het parkeren buiten die vakken wordt niet toegestaan en kan op worden geverbaliseerd. Ten derde wordt doorgaand (sluip)verkeer sterk ontmoedigd door de toegestane snelheidsregime van 20km/u in een woonerf. En tot slot moeten bestuurders voorrang verlenen aan voetgangers en fietsers, ze niet in gevaar brengen of hinderen binnen een woonerf. Dit is ook het uiteindelijke doel van een schoolstraat.

De bovenstaande redenering, waarbij sterk aanbevolen wordt om een woonerf in te voeren, werd onderzocht op de verkeerscel van 29/05/2024. Bovendien werd er vanuit de politie (zone HEKLA) een studie gedaan naar de positionering van de borden met betrekking tot de afbakening van de woonerfzone. Naast het plaatsen van de borden dienen er vaste parkeervakken met bijhorende letter P te worden geschilderd op het wegdek. De exacte positie van de vakken ter hoogte van het pleintje werden bepaald op het definitief ontwerp van het onthardingsproject van de Onderwijsstraat. In overleg met de politie (zone HEKLA) zullen er 8 bijkomende parkeervakken (geschrankt) worden geschilderd in de Emiel van Hemeldonckstraat, tussen de Onderwijsstraat en het Sint-Laureyssplein.

Adviezen

Op de verkeerscel van 07/03/2024 gaf politie (zone Hekla) het advies om woonerf in te voeren in de zone Onderwijsstraat, Veldkantvoetweg en Emiel Van Hemeldonckstraat. Dit zou bijdragen tot een betere leesbaarheid van de weg en een verkeersveiligere omgeving voor alle weggebruikers. Deze stelling werd onderzocht op de verkeerscel van 29/05/2024 en bevestigd door politie (zone Hekla). Er werd bovendien een plan opgemaakt met de exacte positionering van de verkeersborden die nodig zijn om de zone van de woonerf aan te duiden voor de weggebruikers.

In kader van de veiligheid voor spelende kinderen op het recentelijk heringerichte plein aan de Onderwijsstraat gaf de veiligheidscoördinator van IGEAN het advies om in te gaan op het voorstel om een woonerf toe te passen in de omgeving. Dit zou bijdragen tot een veiligere speelomgeving voor kinderen die zich bevinden op het speeltoestel aan de wadi van het pleintje.

Tot slot werd de invoering van woonerf warm onthaald op de schoolraad van 04/06/2024. Het is volgens de leden van de raad een logisch verhaal binnen de omgeving op gebied van veiligheid van de schoolgaande kinderen.

Argumentatie

Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):

Jo Ampe (Hove Beweegt): In eerste instantie zeggen we dat het een beter huiswerk is dan vorige keer en zijn we tevreden met het woonerf. We vinden het wel spijtig dat het gebeurd nadat de werken zijn uitgevoerd, maar zeker niet terug veranderen. De kwaliteit van het woonerf zit hem in de indeling: elke gebruiker krijgt dezelfde waarde toegekend. Boordstenen en asfalt zijn vernieuwd, dus het is geïmproviseerd. Het bordje dat er staat voor schoolstraat zou ook beter aangevuld worden met L04 of F45B, doodlopende straat met fietsdoorgang, nu staat er de zon met schoolstraat onder.

Gerda Lambrecht (N-VA): Dat is nog op komst.

Jo Ampe (Hove Beweegt): Dat staat niet op het signalisatieplan.

Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): Ik noteer dat het college ontvankelijk is voor uw suggesties.

BESLUIT: Invoeren woonerf Onderwijsstraat
eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de invoering van een woonerf voor de omgeving Onderwijsstraat (tot aan het deel van de schoolstraat), Emiel Van Hemeldonckstraat (volledig), Veldkantvoetweg (volledig) en de fietsverbinding tussen de Onderwijsstraat en de Lintsesteenweg.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met de aanpassing van de bebording, verkeersregels en invulling van de openbare weg gekoppeld aan de invoering van de woonerf (zie bijgevoegd plan).

Artikel 3

De timing van de invoering van woonerf wordt ingesteld tegen begin augustus 2024.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Punt bijlagen/links Schoolstraat en woonerf Onderwijsstraat.pdf

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Juridische achtergrond

● De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

● Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

● De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

● De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten.

● Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

● Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017

Feiten en context

Het college van burgemeester en schepenen bepaalde op 19 december 2022 de prioriteiten voor de werken aan het openbaar domein, en legde in zitting van 17 april 2023 de fasering vast.

Voor De Ster vroeg het college om een concept uit te werken rekening houdend met de doelstellingen uit het lokaal energie- en klimaatpact (LEKP), en ter hoogte van de trage weg vanuit de Wouwstraat:

● het wegdek gedeeltelijk te ontharden en te vergroenen (fase 1);

● waar mogelijk de infiltratie van het regenwater ter plaatse te vergemakkelijken;

● de doorsteek veiliger in te richten voor fietsers, met name daar waar ze op de rijbaan komen (fase 2).

De dienst openbare werken en mobiliteit en de technisch uitvoerende diensten werkten samen een voorontwerp uit op basis van de schets van de deskundige mobiliteit en openbare werken, waarbij aan bovenstaande randvoorwaarden voldaan wordt.

Veiligheid en Toegankelijkheid:

In het voorontwerp werd vanaf het begin rekening gehouden met de draaicirkel van brandweerwagens en vrachtwagens met oplegger. Om die reden werd er een draaicirkel van 15m voorzien ter hoogte van huisnummer 35, 37 en 44. Op die manier wordt er getracht rekening te houden met manoeuvreren.

Vergroening en ontharding:

Ter hoogte van huisnummers 35 t.e.m. 49 worden er 3 wadi's met een zachte hellingsgraad voorzien. Op het gebied van aanplanting van de wadi's worden ingezaaid met een geschikt bloemenweidemengsel.

Het gedeelte waar zwaar verkeer dient te draaien, wordt voorzien in waterdoorlatende verharding. Daar waar de opritten aansluiten met de openbare weg, wordt deze verharding grotendeels ook toegepast. Tevens dient dit materiaal als afremming om de automobilist alert te houden voor aankomend verkeer tijdens het in- en uitrijden van de oprit.

Duurzaamheid: op gebied van beplanting wordt er gekozen voor klimaatbomen. Deze bomen werden gekozen volgens de gepaste groeiomstandigheden, met andere woorden: de juiste boom op de juiste plaats. Wat betreft de plantmaat dient te worden gekozen volgens het principe van de 'Integrale beplantingsmethode Ruyten', waarbij een grotere plantmaat dan courant wordt geplant. Deze is duurder in aankoop, maar werkt op middellange termijn kostenverlagend in onderhouds- en beheerkosten en is bovendien beter bestand tegen plantuitval. Zo wordt er in het ontwerp aangeraden om plantmaat 35/40 voor een solitair en plantmaat 25/30 voor een laanboom aan te kopen.

Verder wordt de duurzaamheid gegarandeerd door te werken met inheemse meerstammige bomen en heesters. Daar waar de gazonstroken extensief beheerd worden (2x per jaar maaien), wordt bloemenweidemengsel ingezaaid. Daarbij dient de bestaande gazonstroken te worden afgeplagd om nadien te worden ingezaaid met een geschikt bloemenmengsel. Om de verkeersveiligheid en zichtbaarheid te garanderen, dienen de randen (0,5m breed) intensief te worden gemaaid. Dit betekent 20 tot 25x maaien per jaar.

Volgende fasering werd voorzien:

● nazicht riolering (gebeurd door Waterlink)

● advies brandweer zone rand en politie zone HEKLA

● fase 1: ontharding van een deel van het wegdek, het voetpad en de parkeerplaatsen

● fase 2: aanleg van de trage verbinding tussen De Ster en de Wouwstraat

Het college van burgemeester en schepenen keurde op 18/12/2023 het voorontwerp van De Ster goed. In het voorontwerp werd er de nadruk gelegd op het maximaal ontharden van de openbare weg. De vrijgekomen ruimten werden ingevuld met zones voor infiltratie van het regenwater, spelaangelegenheid en aanplantingen van (meerstammige) bomen, heesters, bloemenrijke gazonstroken en kruidachtigen.

Op 13/03/2024 werd het voorontwerp aan de buurtbewoners toegelicht onder de vorm van een infomoment. Volgende elementen uit de feedback werden weerhouden bij het opmaken van het aangepast voorontwerp voor het tweede infomoment, gepland op 16/04/2024:

● het toepassen van woonerf in kader van verkeersveiligheid, gewenst parkeergedrag en snelheidsregime van de straat;

● het voorzien van vaste parkeerplaatsen voor bewoners en bezoekers (geschrankt);

● het verbreden van de voet- en fietsverbinding naar 4m.

Op 16/04/2024 werd een bijkomend infomoment ingepland om het aangepast voorontwerp toe te lichten. Tijdens dat infomoment werd de input van de aanwezigen genoteerd en gebundeld om nadien te worden geanalyseerd.

Volgende elementen werden uiteindelijk mee opgenomen in het definitief ontwerp:

● het aanplanten van kleinere boomsoorten met een (half)open kroon aan de zijde van de oneven nummers om schaduwval te beperken;

● het voorzien van een voetpad, waarbij rekening werd gehouden met de vaste parkeerplaatsen in het noordelijke deel; de toegangen naar de voordeuren en de aansluiting met de wandel- en fietsverbinding (richting Wouwstraat);

● het uitvoeren van de toegang van de opritten en delen van de rijbaan in grasbetontegel met aandacht voor toegankelijkheid naar wandelaars, fietsers en rolstoelgebruikers;

● het uitvoeren van de wandel- en fietsverbinding in ternair zand;

● het voorzien van 2 wadi's en een glooiing voorzien tussen huisnummers 35 en 43;

● het bestuderen van het maximum aantal parkeerplaatsen over heel de Ster.

Specifiek werd er bij het selecteren van de boomsoorten rekening gehouden met:

● schaduwval (berekend a.h.v. een formule);

● type wortelgestel: vermijden van worteldruk en beschadiging van riolering;

● standplaats: wadi en breedte van de straat;

● de juiste boom op de juiste plaats;

● het vermijden van uitheemse, invasieve soorten.

Het definitief ontwerp werd aan de bewoners ter kennis gegeven op 13/06/2024 onder de vorm van een infoavond.

Het definitief ontwerp houdt rekening met opritten, verlichting, draaicirkels en parkeermogelijkheden. De uitvoering van het definitief ontwerp kan gebeuren in eigen beheer, met uitzondering van het plaatsen van de glijbekisting en het inzaaien van bloemenmengsel a.d.h.v. hydroseeding.

De coördinator TUD bezorgde voor de uitvoering van de werken een raming van 138.000 euro incl. BTW voor fase 1 en een raming van 10.000 euro incl. BTW voor fase 2. Rekening houdende met onvoorziene omstandigheden en de huidige volatiliteit in de prijzen voor materialen, voorzien we een afwijking van 10 procent op de hierboven vermeldde prijzen oftewel 162.800 euro inclusief BTW.

De start van de werken zal worden bepaald in functie van de te ontvangen adviezen en de eventuele uit te voeren werken door nutsmaatschappijen.

Duur van de werken:

fase 1: 9 weken (rekening houdende met het plantseizoen en het bouwverlof);

fase 2: 3 weken (af te stemmen met de geplande werken in de Wouwstraat).

Raming van de materialen bij volgende leveranciers:

● beplanting bij Boot & Dart, Prins Boudewijnlaan 24C, Kontich voor de totaalprijs van 17.646,80 euro inclusief BTW;

● lavasubstraat, verbeterde teelaarde en aanplantmateriaal bij Disaghor-Dockx, Gentsesteenweg 161, Mechelen voor de totaalprijs van 1.485,20 euro inclusief BTW;

● bloemenmengsel bij Ecoflora, Ninoofsesteenweg 671, 1500 Halle voor de totaalprijs van 1.625,00 euro inclusief BTW;

● speeltoestellen bij Ijreka, Dalmsholterweg 5, 7722 KJ Dalfsen (NL) voor de totaalprijs van 7.170,00 euro inclusief BTW;

● het werkmateriaal bij Wim Verhuur, Fortsesteenweg 44, Sint-Katelijne-Waver;

● de containers voor afvoer afbraakmateriaal volgens de voorwaarden van de opdracht 'huren afvalcontainers 2020', verlenging goedgekeurd door het college op 30 augustus 2021, te huren bij ADAMS Nv, Zagerijstraat 9 te 2240 Massenhoven;

● de andere materialen volgens de voorwaarden van de opdracht 'Aankoop materialen openbare werken 2019', verlenging goedgekeurd door het college op 30 augustus 2021, aan te kopen bij ADAMS Nv, Zagerijstraat 9 te 2240 Massenhoven;

● de betonmaterialen volgens de voorwaarden van de opdracht 'Aankoop materialen openbare werken betonmaterialen 2022', goedgekeurd door het college op 10 januari 2022, aan te kopen bij Ebema Nv, Dijkstraat 3 te 3690 Zutendaal.

Voor het inzaaien van het bloemenmengsel en het plaatsen van glijbekisting zal een offerte met prijsvergelijk worden opgevraagd.

Adviezen

Volgende adviezen worden ingewonnen:

● Brandweer zone rand i.k.v. draaicirkel en brandveiligheid

● Politie zone HEKLA i.k.v. verkeersveiligheid en -doorstroming

● Waterlink i.k.v. positionering en uitvoering wadi's

● gemeente Hove dienst Omgeving i.k.v. procedures rond vergunningsplicht

Op 15/03/2024 werd het definitief ontwerp onderzocht door dienst Omgeving van de gemeente Hove inzake het herprofileren van het openbaar domein en de rooilijn. Gezien er geen rooilijnwijzigingen worden doorgevoerd en de wadi's een diepte krijgen van maximum 45 cm, is een openbaar onderzoek niet van toepassing. Bijgevolg wordt er gunstig advies verleend vanuit de dienst.

Op 20/03/2024 adviseerde de politie (zone HEKLA) om het principe van woonerf toe te passen in De Ster. Echter werd dit idee niet door alle aanwezige stakeholders warm onthaald tijdens het infomoment van 16/04/2024. De grootste bezorgdheid blijkt het implementeren van vaste parkeerplaatsen te zijn, hetgeen wat net één van de voorwaarden is om aan een woonerf te voldoen. Uit vrees voor minder parkeervrijheid (voor bewoners en hun bezoekers) werd vanuit de buurt de vraag gesteld om het maximum aantal parkeerplaatsen te berekenen voor heel de straat.

Deze bezorgdheid werd op 17/04/2024 voorgelegd aan politie zone HEKLA. Er werd toen gesteld dat het maximaliseren van het aantal parkeerplaatsen kan bijdragen tot het ontmoedigen van snelheidsovertreders. Bijgevolg werd er een studie gedaan over het voorzien van het maximum aantal parkeerplaatsen over heel de straat.

Argumentatie

Te brede straten in de jaren 70:

In de jaren 70 was het gebruikelijk om straten breder te maken om het groeiende autoverkeer aan te kunnen. Dit heeft echter geleid tot meer verharde oppervlakken, wat kan leiden tot problemen met regenwaterafvoer en een toename van het hitte-eilandeffect.

Inzichten van vandaag:

Hedendaagse ontwerpen van openbaar domein benadrukken duurzaamheid, groenontwikkeling en een betere integratie van natuurlijke elementen. Te brede straten kunnen in strijd zijn met deze inzichten.

Noodzaak van infiltratie:

Bij hevige regenval kan het overtollige water op brede verharde straten moeilijk weglopen, waardoor er overstromingsrisico's ontstaan. Infiltratievoorzieningen, zoals regenwaterinfiltratiegebieden, groene buffers en permeabele bestrating, zijn essentieel om regenwater op een natuurlijke manier in de bodem te laten sijpelen.

Behalen van klimaatdoelstellingen:

Het verminderen van verharde oppervlakken en het vergroenen van straten dragen bij aan het verminderen van de koolstofvoetafdruk van stedelijke (rand)gebieden en dorpskernen.

Beknopt debat bij de behandeling van dit punt (het volledige debat is te beluisteren via de audio-opname op de website):

Jo Ampe (Hove Beweegt): Dank voor een aantal aanpassingen waarvan we denken dat ze een structurele verbetering zouden zijn. Toch een paar opmerkingen, ik zou graag een verduidelijking hebben over puntje 7. Beplating ontbreekt?

Lenn De Cleene (N-VA): Dat gaat over intensief beheerd gazon.

Jo Ampe (Hove Beweegt): We hebben begrepen dat hier de afkoppelingen RWA / DWA niet voorzien zijn, enkel de bovenbouw wordt vernieuwd. Dan vinden we dat heel spijtig dat het terug een gewone weg is waar dat weliswaar de zijkanten zijn verbreed, en ingevuld met waterdoorlatende steen, maar het zijn gemiste kansen. Als we zien in het vorige puntje, dat er dan een woonerf van gemaakt wordt.

Misschien voor de heraanleg van De Ster daar een woonerf van maken, dat is een logica, want het zit in een lus naar de Leliestraat, maar dat ging niet met de burgers.

Het blijft een voorlopige niet structurele oplossing, je hebt al iets of wat visie ontwikkeld, misschien kan dat nog veranderen, we missen een globale visie. De fietsdoorsteek aan de Wouwstraat is zwak gebleven en deze naar het zuiden is niet aangepakt.

Totaal benodigd budget: 162.800 euro incl. BTW

Dienstjaar	2024
Volgnummer actie	AC000147
Actie korte omschrijving	Onderhoud en verkeersveiligheid straten
Code beleidsveld / Code ARK	0200/22400000
Omschrijving	wegen/wegen
Volgnummer (MJP)	MJP002190 - Onthardingsprojecten
Bedrag	130.402,98 euro incl. BTW beschikbaar

Er is niet voldoende budget beschikbaar. Het tekort aan budget kan worden afgenomen van:
Dienstjaar	2024
Volgnummer actie	AC000146
Actie korte omschrijving	Fietsplan
Code beleidsveld / Code ARK	0200/22400007
Omschrijving	wegen/wegen-in uitvoering
Volgnummer (MJP)	MJP002138
Bedrag	32.397,02 euro incl. BTW

BESLUIT: Goedkeuring definitief ontwerp en raming ontharding De Ster
eenparig aangenomen.

Artikel 1

De gemeenteraad gaat akkoord met de gedeeltelijke herinrichting van de Ster

(zone met huisnummers van 23 tot 57) het in kader van ontharding.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist deze werken gedeeltelijk in eigen beheer te laten uitvoeren en gedeeltelijk uit te besteden voor een totaal bedrag geraamd bedrag inclusief 10% voor onvoorziene omstandigheden van 162.800 euro incl. BTW.

Artikel 3

De gemeenteraad delegeert haar bevoegdheden voor de werken die in het kader van dit project niet in eigen beheer uitgevoerd worden (het inzaaien van het bloemenmengsel en het plaatsen van glijbekisting) aan het college van burgemeester en schepenen

Artikel 4

De gemeenteraad gaat akkoord met de raming, telefonisch opgevraagd bij volgende leveranciers:

○ beplanting bij Boot & Dart, Prins Boudewijnlaan 24C, Kontich;

○ lavasubstraat, verbeterde teelaarde en aanplantmateriaal bij Disaghor-Dockx, Gentsesteenweg 161, Mechelen;

○ bloemenmengsel bij Ecoflora, Ninoofsesteenweg 671, 1500 Halle;

○ speeltoestellen bij Ijreka, Dalmsholterweg 5, 7722 KJ Dalfsen (NL);

○ het werkmateriaal bij Wim Verhuur, Fortsesteenweg 44, Sint-Katelijne-Waver;

○ de containers voor afvoer afbraakmateriaal volgens de voorwaarden van de opdracht 'huren afvalcontainers 2020', verlenging goedgekeurd door het college op 30 augustus 2021, te huren bij ADAMS Nv, Zagerijstraat 9 te 2240 Massenhoven;

○ de andere materialen volgens de voorwaarden van de opdracht 'Aankoop materialen openbare werken 2019', verlenging goedgekeurd door het college op 30 augustus 2021, aan te kopen bij ADAMS Nv, Zagerijstraat 9 te 2240 Massenhoven;

○ de betonmaterialen volgens de voorwaarden van de opdracht 'Aankoop materialen openbare werken betonmaterialen 2022', goedgekeurd door het college op 10 januari 2022, aan te kopen bij Ebema Nv, Dijkstraat 3 te 3690 Zutendaal.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Feiten en context

De voorzitter nam voor de zitting het memorandum van de jeugdraad in ontvangst.

Luc Vuylsteke de Laps (Fan van Hove): We hebben in de raadscommissie financiën een consensus bereikt dat we in september een aanpassing meerjarenplan doen. Dan plannen we de week voordien best een raadscommissie financiën. De commissie wordt vastgelegd op 17 september.

Diederik Vandendriessche (Hove Beweegt): We hebben maanden van slecht weer gehad. Die nadarhekken op de Lintsesteenweg bieden weinig info. De Lijnbus weet soms niet waartoe, anderen rijden de woonwijk in. Kan dat niet beter aangepakt worden?

Bart Van Couwenberghe (N-VA): Inderdaad, we zullen dat zeker meenemen in dat verhaal van de Lintsesteenweg. Wat betreft de wateroverlast, we hebben onlangs nog samengezeten met de coördinator van het landinrichtingsproject. Ik had vorige keer gezegd dat we tweede zijn, we staan nu eerst.

BESLUIT:

Enig artikel

De gemeenteraad neemt kennis van de mededelingen van de voorzitter.

Publicatiedatum: 25/09/2024

Overzicht punten

Zitting van 25 juni 2024

Personeelszaken

Publicatiedatum: 25/09/2024